本报讯 (记者 陈伟华 薛冰妮 实习生 李星星)东莞GDP年初定下10%的增长目标，如今成为一个前所未有的挑战。昨日召开的东莞市第十二届委员会第五次全体会议发布，东莞上半年GDP仅增加0.6%，远远低于全省的7.1%。

　　东莞市委书记刘志庚表示，将靠投资来“保十”。东莞特约研究员、中山大学岭南学院财政税务系主任林江认为，东莞“保十”几乎不可能，除非有奇迹出现。

　　数据：G DP仅增0.6%

　　据昨日发布的消息，东莞上半年G DP只增长了0.6%，推动经济增长的“三驾马车”中，固定资产投资总额增长8.2%，社会消费品零售总额增长11.1%，出口下降24.2%。东莞市市长李毓全认为，“保十”任务繁重。“这与市委市政府年初确定的计划相比，差距明显。要完成既定目标，下半年各项指标必须有较大幅度的增长，难度不小。”

　　“增长只有0.6%，出乎我的意料。”东莞特约研究员、中山大学岭南学院财政税务系主任林江说，今年一季度东莞G D P是负增长，四五月份经济有回暖迹象，恢复了正增长。他原来预期，如果经济回暖趋势比较明显，应该G D P在下半年会有好转。但从现在出来的数据看，经济回暖没有给东莞带来太大的惊喜。

　　林江说，这表明东莞外向型的结构没有太大的改变，东莞在产业转型方面也没有做出太明显的成绩。

　　市委书记：靠投资“保十”

　　金融海啸发生以后，国家、省和东莞连续出台了多项应对危机的措施。但东莞市长李毓全认为效果并不如意。“从目前情况来看，一些工作推进的力度不足，政策实施的效果不尽如人意。比如扩大投资方面，不少项目无法加快启动和推进，二季度全社会固定资产投资总额的增幅比一季度还低8个百分点。”

　　“东莞现在能够做的，只有在投资上多做文章了。让获得批准的项目能够尽早上马。”尽管上半年东莞在投资方面表现不尽人意，但林江认为投资仍是东莞拉动G D P最后的“杀手锏”。

　　这一说法与东莞市委书记刘志庚的说法相吻合。“靠什么保十？要靠投资，而投资主要靠政府投资，市政府要好好抓政府投资。”昨日会议上，刘志庚说道。

　　专家意见

　　不要硬撑“保十”目标

　　虽然道破了东莞可能采取的策略——— 用投资“保十”，但中山大学岭南学院财政税务系主任林江并不赞成这种做法。“如果很多项目上去，而这些项目没有经济效益的话，一方面是增加通货膨胀的压力；另外，搞了这些中看不中用的‘大白象’工程，也许会在数据上有作用，但未来将要拿出很多的社会资源来养这个工程，对经济长远的负面影响会更深远。”

　　林江认为，从上半年的数据看，东莞要在今年实现年初的“保十”目标几乎不可能，“除非有奇迹出现”。

　　林江认为，东莞市政府应该实事求是。“就像刘志庚书记最近说的，要‘忍受得住暂时速度放缓’。东莞情况很特殊，不能只看单纯的数字，不能为了‘保十’的目标去硬撑。”