![]() |
![]() |
柴油也可像小摊贩一样随街叫卖。近段时间以来,盐田、蛇口街头出现一新行当:有人开油罐车或提油桶当街叫卖柴油。本报上周曾对此现象进行了调查,这些来路不明、价格超低的柴油到底来自何处,一直是一个谜(详见本报上周二报道)。
继本报调查之后,深圳海关昨日发布的信息,为本报暗访提供了答案:随着深港燃油价格的倒挂,走私分子驾船至香港疯狂走私“红油”(香港免税柴油)入境,在经过脱色等处理后再倒卖牟利,一吨走私柴油就可获利近千元。今年以来截至7月15日,深圳海关共查获“红油”案件47宗,查获涉嫌走私“红油”近1500吨。
[油价倒挂]走私油每吨赚千元
这些低于市价的私油究竟从何而来?众说纷纭。走私油、从正规油库买过来的、小炼油厂的油?之前有盐田工商部门表示,私油来源于走私途径的可能性较大,因为正规油库进油不可能卖那么低的价格。深圳海关的数据印证了这一说法,今年以来,深圳海关共组织了联合查缉行动近百次,着力打击关区非设关地成品油走私,截至7月15日,共在沿海非设关地查获“红油”案件47宗,捣毁“红油”走私窝点13个,查获涉嫌走私“红油”近1500吨。
一位物流企业负责人表示,私油泛滥,涉及到太多的环节,就看市场如何,走私油如果便宜而且可行,加上深圳的地理便利,肯定会有很多人铤而走险。全球金融危机爆发后,国际油价一路下跌,而国内油价还相对维持高位,我国连续上调成品油价格,国内外油价存在较大差价。国内外油价变化的不对称使得不法分子想尽一切办法走私成品油“红油”入境倒卖。
深圳海关称,“红油”只要从香港走私入境,每吨即可获利千元。
在剔除税项成本后,“红油”在香港的批发价是每吨3000-4000元,国内外油价的倒挂,再加上“红油”免税的特质,立即成为走私分子的走私驱动力。而部分物流企业和司机为降低成本,转向购买较便宜的走私成品油。深圳关区毗邻香港,东部海域广阔,可供上货的非设关码头众多,且附近道路复杂、四通八达“红油”走私活跃。
也有人表示私油渠道实际上比较多元。对于盐田海关查处的情况,参加盐田街道查处行动的一位安监部门工作人员表示,根据他的判断,走私油只占私油其中一部分。他表示,街头很多拿着一些小油桶兜售柴油的,不大像是大批量走私而来的。但对于主要来源到底在哪里,他们正在调查中。
[链条完善]惠阳-盐田为运送路线
有知情网友在网上发帖称,“惠州—深圳”是走私油运送的主要途径。他表示,惠州属于深圳的后方,可以对走私红油进行系统的加工处理,然后运送至深圳。深圳相对而言地下加工厂的空间较小。从海关打击走私油的成果也可看出,香港—惠阳—盐田,成为走私、脱色、兜售的完整通道。
从香港走私入境后,由于其油品带有红色,并不方便直接在市面出售,走私分子在深圳、惠阳等地设有脱色加工点,走私分子利用一些脱色机器,将港府注入油中的红色添加剂再度进行化学处理,将“红油”还原出柴油本来的颜色。
由于惠阳本地对柴油的使用量有限,走私分子在将“红油”脱色完毕后,再利用自有的油罐车队,将这些走私柴油输往深圳,由大小分销商在街头兜售。由此,也就有了市民投诉以及本报的暗访:在盐田、蛇口港区一带街头遍布私油加注点,有的仅仅是拿了一些塑料油桶在路边驻点;有的则开出一辆货厢车,内装油箱或油桶,可满足流动加油;而有的则是固定在停车场内或某个僻静角落,油罐储油,给前来的车辆加油。
据深圳海关缉私局称,今年6月17日,该关开展海陆联合查缉行动,在大亚湾霞涌附近海域首次查获了运载走私“红油”的油船7艘,单次缴获走私“红油”130余吨。4月21日晚,深圳海关缉私局在惠州市惠阳区查获近年来最大一起红油走私案,捣毁一地下非法红油脱色加工厂,当场查获涉嫌走私的油罐车9台,缴获一套大型脱色设备、脱色原材料和红油244.86吨,抓获涉案人员4名,初估案值143万元。6天后,又在惠州市火车西站附近查获涉嫌走私红油油罐车6辆,查扣涉嫌走私红油约150吨,并捣毁一红油脱色加工点。
[海陆联动]海关加大打击力度
为全力打击日趋疯狂的柴油跨境走私风潮,深圳海关昨日表示,未来将进一步完善战略战术,注重海陆联动和联合作战方式,提高打击成品油走私整体效能。深圳海关近期已与地方打私部门签订《反走私综合治理联动机制合作备忘录》,推动地方政府加强综合治理的力度,通过共同开展联合查缉行动,围堵走私成品油销售渠道,提高打击成品油走私整体效能。
3月31日,该关与惠州市惠阳区打私办联合行动,在惠阳区良井镇捣毁一“红油”脱色加工点,查扣涉嫌走私“红油”约21吨、漂白设备一批、改装油罐车1辆,现场抓获涉案人员8名。7月1日晚,与龙岗区打私办开展联合行动,在深圳机荷高速公路荷坳段查获一辆涉嫌装载走私“红油”的油罐车,查扣“红油”21吨,现场抓获涉案司机1名。
深圳海关表示,该关将继续加强对沿海非设关地的巡查力度,加强情报收集经营力度,加强与打私办、工商等部门联合行动,坚持“露头就打”和“摧网破链”相结合,注重端窝打点,严厉打击“红油”走私活动,维护正常的进出口贸易秩序和人民群众的安全。同时,深圳海关也呼吁广大企业和市民,走私“红油”危害多,切勿为了贪图便宜而使用走私“红油”。
■ 名词解释
什么是“红油”?根据香港法律规定,香港本地供应普通车辆等使用的柴油每吨必须缴纳约3000港元的税款,但对于流动渔船所使用的燃油,港府实行免税政策。由于“红油”只能作渔船燃料及海事用途,不可作普通车辆等的燃料,港府在出售这些免税柴油前,会加入一种红色添加剂,使得这种柴油呈现为红色,俗称“红油”。
■ 再度暗访
私油买卖未完全消失
7月14日晚,私油泛滥的情况见报后,记者曾再次前往盐田街头暗访。在洪安三街西部物流公司附近以及明珠大道等原来私卖柴油点较多的路段,已经有所收敛。但仍然没有完全消失。在洪安三街右转入明珠大道不远,盐田港后方一停车场的门口,一辆小型白色货厢车始终停靠在路边。凌晨时分,过往的货柜车开始在此驻足,在对面等候的记者可以清楚地看到货厢车内人员打开货厢后门,拿出油枪给货柜车加油。
为了追踪这些油的来源,记者一直等候了三个多小时。凌晨3时许,货厢车换班,原货厢车开走,记者立刻驱车尾随。不料在东行不远后,该车可能有了一些警惕性,突然在一个桥底掉头逆行,速度不减。记者所乘车辆遂无法跟上。
盐田街道突击整治“私油”
在经过两天时间的摸底暗查之后,盐田街道于7月16日午夜组织了整治私卖柴油摊点的“突击战”。盐田区工商、城管、公安、安监等部门通力协作,对盐田港后方陆域范围内的私卖柴油点进行了整治。其间,共查处十余个非法摊点,查获油罐桶40余个以及若干油表、吸油管等物品,有效打击了非正规渠道下的柴油交易市场。
盐田街道办工作人员介绍,由于货柜车云集和油价攀升,盐田港后方陆域即盐田街道辖区内私卖柴油窝点猛增,私卖活动势头大幅抬升。居民楼旁耍油枪,货柜堆场藏油罐,柴油当街摆着卖等情形引来近期当地市民的强烈反映。
不光有买也有卖
在本报报道私油泛滥情况后,就有多家物流企业反映,在私油买卖市场上,不光有卖,也有买。而盐田街道办突击检查时也印证了该说法。在洪安三街、永安三街、东海道等盐田后方陆域主要道路沿途检查时,检查组发现在洪安三街靠近盐排高速路段,路边摆放了不少简陋塑料油桶,据盐田街道办摸底情况,部分货柜车司机在跑完长途运输后,会将剩余的柴油以5.5元左右一升的价格售给私油摊主,随后,私油摊主再以约5.7元一升的价格在路边售卖,比正规加油站里每升的价格低了0.5元左右。
在深圳珉丰盐田货柜箱堆场,执法人员还发现在堆积的货柜箱中隐藏了一辆油罐车,私卖柴油时使用的油表被人用编织袋遮住,油表上显示刚刚放出了152公升的柴油。该窝点随即被封。
盐田街道办相关负责人表示,私卖柴油不仅对国家正规柴油市场造成恶劣影响,在私自抽油加油的过程中也存在极大安全隐患,今后盐田区将继续集中力量,整治地下私卖柴油活动,力求根除这一现象。
本版采写:深港记者 付可 杨涛 通讯员 杨凯 郑相珩 彭海红