全市生产总值1690.2亿元，同比增长0.6%

　　“东莞制造”半年成绩单昨日正式公布。在昨日召开的中共东莞市委十二届五次全会上，东莞市委书记刘志庚这样总结道:“今年以来，在国家、省、市一系列扩内需、保增长的政策措施作用下，东莞市经济运行出现了一系列的积极变化，正进入企稳回暖的关键时刻。”而上半年全市生产总值1690.2亿元，同比增长0.6%，最终以微增收笔。

　　“东莞制造”今如何?

　　止跌回升企稳向好结构优化

　　东莞市市长李毓全则用“止跌回升、企稳向好、结构优化”来总结东莞经济上半年的态势。“总的来看，上半年全市经济逐步企稳回暖，但仍处于低位运行阶段，存在问题和困难较多，危机带来的压力仍然较大，经济回升的基础仍不稳固。”李毓全说。

　　□GDP扭亏为盈

　　上半年，东莞全市共完成国内生产总值1690.2亿元，比去年同期增长0.6%，扭转了负增长局面。其中，第三产业实现增加值909.3亿元，增长13.5%，占全市生产总值的53.8%，成为拉动经济增长的重要力量。第一、第二产业增加值分别增长9.1%和下降11.1%。

　　□“三驾马车”集体反弹

　　全市进出口总额403.5亿美元，下降27.8%，比1月份收窄15个百分点。其中，出口237.5亿美元，下降24.2%，比1月份收窄7.9个百分点。一般贸易出口23.8亿美元，同比增长14.8%，占全市外贸出口10%，比2008年底提高2.6个百分点。

　　从发展态势看，近两三个月市场需求开始恢复。5、6月份全市出口额环比增长4.1%、1.4%。传统大宗商品回升相对明显，5月份服装和鞋类商品出口环比增长17.7%和10.6%，6月份环比增长11.4%和14.2%。

　　全社会固定资产投资总额398.2亿元，增长8.2%。全市实际吸收外资13.3亿美元，同比增长7.7%，增幅比全国、全省分别高25.6、7.5个百分点。全市引进内资项目513宗，协议投资额154.9亿元，增长14.7%，相继引进了中国外运集团、海尔集团、广东核电集团等一批大型内资项目。

　　物价稳步回落，加上政府对部分消费项目实行减税或补贴，刺激了市民的消费需求。全社会消费品零售总额462.6亿元，增长11.1%，扣除物价因素实际增长16.4%，商品房、汽车、食品、纺织品等销售旺盛，销售额分别增长8.1%、38.5%、21.2%和92.6%。

　　刘志庚:东莞经济发展的基础和条件有望继续改善，但面临不少挑战和困难，国际金融危机的影响仍在持续，世界经济走势还不明朗，外需大幅下降，贸易保护主义加剧，国际金融领域还存在潜在风险，东莞经济发展的外部环境仍然十分严峻。而且当前东莞市企业经营状况、订单情况尚未有根本改善，对全市经济增长拉动作用最强、最重要的外贸出口依然处于下滑状态，反映经济活力的工业用电量和工业生产总值仍然处于下降之中。

　　“东莞制造”靠什么突围?

　　第三产业强势内销市场扩张

　　实际上，一季度东莞的经济运行数据出现负增长，为什么在二季度能够“止跌回升”呢?这当中是哪些关键因素在起作用呢?

　　□第三产业成为拉动经济增长的重要力量

　　从三大产业增长构成来看，第三产业实现增加值909.3亿元，增长13.5%，占全市生产总值的53.8%，成为拉动经济增长的重要力量；第一、第二产业增加值分别增长9.1%和下降11.1%。

　　□优质企业逆势上升，而民营经济相对稳定

　　全市工业总产值2880.1亿元，下降12%。但环比有所增长，同比降幅收窄，其中5、6月份工业产值环比增长18.7%和1.3%，同比降幅比4月收窄8.1和4.8个百分点。部分优质企业保持较快增长，规模以上工业中有28.9%的企业实现产值增长。其中增长超过30%的有817家，占规模以上工业企业的14%。民营企业总体上以国内市场为主，受危机影响相对较小。私营企业户数比去年底增长9%，注册资金总额增长7.9%。

　　□投资消费比较活跃，内需增长动力增强

　　在各级扩大内需政策的推动下，投资和消费领域保持活跃。一批重大项目相继启动，有效带动了社会投资。全社会固定资产投资总额398.2亿元，增长8.2%。物价稳步回落，加上政府对部分消费项目减税或补贴，有效刺激了消费需求。全社会消费品零售总额462.6亿元，增长11.1%。

　　□加工贸易转型加快，外企内销比例增大

　　全市共有286家来料加工企业申请转型，其中已转为“三资”企业107家，是去年全年的1.1倍，转为民营企业44家，同比增加13家。去年10月至今年6月，金融机构共为1210家重点中小工业企业和加工贸易企业发放贷款337.8亿元，一定程度上缓解了融资难问题。促进内销各项政策继续落实，外博会、莞货北上等系列活动成效较好，全市外资企业国内销售总额701亿元，占内外销总额的30.3%，比去年底提高了3个百分点。

　　刘志庚:东莞的发展速度放缓有其合理的一面。这种回落是在国际金融危机日益加深的大背景下出现的，具有普遍性。此外，东莞在近20年经济高速增长后，进入低速增长期是经济发展的必然规律。“增长是有极限的，时至今日，东莞无论资源秉赋、环境容量，还是人口压力、管理负担，都难以继续支撑，必然会有一个理性回归过程。”

　　“保十”任务能否完成?

　　回升基础不稳固重点抓6方面工作

　　“有人认为现在的形势是U字形，即是慢慢下来，再慢慢上去；有的叫V字形，一直下来到底，然后一直上去，还有种认为是W形，下来上去，上去又下来又上去，但不管怎么样上半年有回暖，下半年我们一定要有充分的思想准备，不要过于乐观，这对我们做好工作有好处。”刘志庚说，“要实现全年GDP增长10%的目标，下半年任务非常艰巨。”

　　李毓全说，总体看，上半年全市经济逐步企稳回暖，但仍处于低位运行阶段，存在问题和困难较多，危机带来的压力仍然较大，经济回升的基础仍不稳固。全年经济回升仍面临压力。

　　在部署下半年经济工作时，李毓全表示，下半年东莞仍需坚定不移地把保持平稳较快增长作为首要任务，紧紧围绕“保十”目标，扎实推进各项工作，尽最大努力完成全年经济发展的目标任务。

　　他说，下半年将重点抓好6大方面的工作，以确保经济平稳较快增长。分别是:加速推进项目建设、帮扶稳定企业、拓展市场、坚持不懈招商引资、突出重点调整结构、增收节支加强管理。本报记者王慧刘进