油

　　“听说7月底这次要降价？”茶余饭后谈起成品油调价，车主们的“盼降”心理越来越明显，国际油价每跌一个美元，国内油价“跟跌”的可能性就又增一分，跌幅普遍看好8毛至1块钱。业内人士昨天告诉记者，如果不出意外，南京月底油价的确将会下调，但是下降的幅度肯定不会是“你所想象的那么多”。

　　7月底油价下降预期增强

　　对南京人而言，至少有两个现象表明到这个月底加油有望少花钱：一是身边的加油站开始促销了，有的加油站赠送矿泉水，有的93号汽油每升便宜5分至1毛钱，如果不是经营商利润增加，显然不会有这些举动；二是“虽远犹近”的国际油价回落，6月30日涨价前每桶价格是71.49美元，而这几天则在60美元左右徘徊，总体跌幅已接近15%。“既然是跟国际接轨，那就不能‘只跟涨不跟跌’，国内油价也应该跟着降。”

　　中石化南京公司有关人士表示，这种降价预期目前看来有一定的道理。根据现行成品油定价机制，当国际市场原油连续22个工作日平均价格上涨或下跌超过4%时，国内成品油价格即可相应地上调或下降。其次，今年以来成品油价格已经三次上调，而且上调的幅度也一次比一次高，以南京为例，93号汽油仅6月份的这两次调整，涨幅就达到了每升0.88元。综合多方面因素，当7月底又一个调价周期来临时，应该是下降的可能性更大。

　　南京93号汽油“理论降幅”约每升0.60元

　　如果月底降价，可能会降多少呢？人们最大的期望是能“再降回去”。私家车主秦先生昨天掰着指头算了下，今年以来93号汽油三次涨价，每升涨幅分别是：0.23元、0.37元、0.51元。“三次加在一起，半年涨了1.11元。”他说，不求降到年初的价位，也得降到一块钱左右吧！

　　专业人士则进行了相关测算。有媒体在报道近期全国多个地区成品油利润空间时称，油品零售环节的批发价和零售价之间大约有每升1元钱的空间。其中，江苏要略低一点。据称目前江苏93号汽油批发价为7100元/吨，相比挂牌最高零售价8300元/吨(5.98元/升)低1200元，即零售商有0.86元/升的下调空间。这意味着，江苏的93号汽油应该还有0.86元的跌幅。自从上次调价后，江苏13市价格全部统一，意味着如果跌幅真是0.86元，那么南京93号汽油的价格有可能从现行的5.98元降到5.12元。

　　不过，中石化南京公司有关人士昨天明确否认了批发价“7100元”一说，更表示“所谓的0.86元空间不可信”。据称，从6月30日调价后，受上游环节影响，江苏成品油批发价的确开始下降，南京成品油批发价每吨跌幅50～100元，但是“远远没低到7100元这个份上”。该人士说，7100元有可能是“水上整批价格”，真正到了油品零售商手上已经加上了其他费用。他表示，目前南京及江苏的柴油批零差价大约每吨为800元左右，而93号汽油的利润空间要低于柴油，也就是说其批零差价低于800元，零售商的下调空间也应该在0.60元左右。

　　■分析

　　实际降幅不太可能这么大

　　据分析，这0.60元降幅只是“理论”上的。一位不愿透露身份的行业资深人士告诉记者，我国成品油价格与国际并未真正实现“无缝接轨”，中间至少还有一个月的传导期。而且，国内油价受国民经济发展因素的影响也比较多，不是纯粹的“跟涨跟跌”。因此，上次6月30日的涨价其实并没有“涨到位”。尽管这一次93号汽油涨价的幅度达每升0.51元，一个月内累计达0.88元，但还是离测算价格要低一些，“如果真涨到位，那么南京93号汽油肯定早就过了6块钱大关了！”

　　该人士称，无论是降价还是涨价，目前都还不是真正的与国际油价“等额联动”。所以，即便7月底这次是降价，那么降幅也有限，不会有多少利润空间就“挤掉”多少利润空间，而是会把上一次没有“涨到位”的因素也考虑进去做一些抵消。这意味着，当7月底的又一个调价周期到来时，降幅将远远低于人们预期，南京93号汽油也很难达到每升0.60元的降价空间。

　　该人士向记者透露说，国家发改委15日在官方网站上挂出了专门文章，一方面是回应公众关于“国内油价高于美国、跟涨不跟跌”等质疑，另一方面其实正是为了给公众一个信号：7月底就算降价，也不可能达到公众所预期的降价幅度，“说白了，这就是降价前给公众做的一次心理辅导。”

　　另外，从7月15日开始，国际油价又出现了反弹迹象，尽管前半个月降幅较大，目前的反弹幅度还不至于影响本月“22个工作日4%”的波动幅度，但如果反弹势头继续维系下去，也可能将冲抵一部分降价预期。快报记者 郑春平

　　■追问

　　定价机制

　　如何完善

　　一是成品油定价机制应尽可能按时执行。从目前消费者看不懂定价公式来看，主要是按照22天计价期计算，在这半年里有时没有按时执行。业内人士分析，从3月25日调价后，原本在5月7日前后应有一次调价但被叫停。尽管这次叫停是担心某些用油企业在金融危机背景下的负担加重，但到6月1日不得不涨价时，这个涨幅就自然变得很高。而考虑消费者的接受程度，此次涨幅有所削减，也就是没有涨到位。随着国际油价继续攀升，调价又不得已在6月30日发生，这就出现了一个月里连续两次涨价，引起消费者巨大反响。

　　二是政府应提高服务意识，以看得懂的方式解读每一次油价调整是如何按照定价公式执行的。中国石油大学中国能源战略研究中心执行主任、工商管理学院院长王震认为，要让公众知道国家、企业、消费者三方利益是如何平衡的，哪些是消费者要承担的，哪些是石油公司应获得的，哪些是国家应征收的。这样，各方的行为将更理智，更有利于成品油价格改革的进一步推进。

　　三是定价机制应更加走向市场化。中国石油大学工商管理学院副院长董秀成指出，在目前的市场环境下，由于油源主要集中在两大集团，不能充分竞争，就很难形成公平、合理的市场价格。王震指出，“原油＋成本＋利润”的定价公式是一个不彻底的改革，其中仍然有政府定价的计划经济色彩，并且保护了炼油企业。从短期看，这种方式具有可操作性。但从长远看，只有真正市场化，才能起到节能减排的引导作用，对国家、企业、消费者各方的决策才有更好的调整作用。新华社