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12个单位 违规收费2219万元

  在昨(20)日召开的省十一届人大常委会第十次会议上,审计厅厅长高仁全作了四川省2008年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。报告公布了省级预算管理审计情况、14个省级部门预算执行情况,及其他财政收支审计情况、灾后恢复重建项目和资金审计(调查)情况等,并指出了其中存在的一些问题。据了解,审计中发现的问题,已有多件移送相关部门处理。

  451264万元未按规定纳入预算管理:审计报告指出,部门预算管理制度需要进一步完善,部分部门上级补助收入缺乏有效监管。审计部门抽查7个厅局发现,除2个厅收到的上级补助收入报经财政纳入了预算管理外,省交通厅、环保局等5个部门收到的上级补助收入451264万元未按规定纳入预算管理。61763万元高校资金结余未纳入预算管理:经抽查,有11所省属高校2008年末的资金结余61763万元,未纳入2009年部门预算管理。2002万元预算收入和专项资金结余未及时上缴:审计报告指出,4个部门存在此类问题。如交通厅、林业厅年底应缴未缴养路费、育林基金等预算款1347万元;卫生厅有关专项资金结余430万元未及时结算上缴财政;教育厅将全省高中生计算机考试报名费直接留用市州225万元,未全额纳入省级财政实行收支两条线管理。767万元 专项资金使用不合规:4个部门存在此问题。如省经委将行政执法与刑事司法信息共享平台建设经费等专项资金用于弥补行政经费超支169万元;省外办在未明确不予退还的护照押金处理办法的情况下,直接坐支、占用护照押金358万元。2219万元违规收费:报告指出,延伸审计部门所属单位中12个单位存在无依据、超标准和混淆行政事业性与服务性收费的问题,如省清洁汽车产业协会依托两家行政机构有关清洁汽车改装的强制性规定,且未经物价、财政部门批准,收取《清洁汽车改装证》费183万元;省建设行业6个协会依托主管部门职能,在实施职业资格、继续教育等法定培训时,按经营服务性收费1436万元;省中小企业发展中心不执行审计要求其停止违规收费的决定,又继续以帮助企业争取国家产业政策或协助企业获得相关资金支持等名义,违规向企业收取咨询费、顾问费100万元。2690万元公款私存:报告公布4个单位存在此类问题。省教育国际交流协会对外交流部组织学生参加境内外夏令营活动,从2008年2月以来,将其收入2098万元存入9个个人储蓄存折,而且个人占用其利息,大量支出依据也不完整。此外,有3个单位违规开设和使用银行账户,如省对外友好协会将违规开设的3个银行账户出借给直属的省友好合作交流服务中心公开服务,两个账户形成账外账,且存在账实不符问题。

  1929万元财务收支核算和管理违规:12个单位隐瞒收支1152万元。如省药品集中招标采购交易监督管理中心2008年收入423万元、支出261万元均未纳入会计决算反映;7个单位虚列或超范围多计支出771万元,如省食品药品检验所在经营科目中列报职工福利性支出等142万元;个别单位财务基础管理存在明显隐患,如省企(事)业法律顾问协会以假发票报销支出6万元,省攀西开发促进会不能完整提供本单位财务收支核算资料等。

  隐匿、少计3003万元税费:

  审计还发现了违规核算涉税事项以致漏缴相关税费。13个单位隐匿、少计应税收入或应税所得额共计3003万元,偷漏了有关流转税费和所得税。如省外事服务中心历年经营收入净结余906万元、租金收入37万元未计缴所得税、营业税等税费。

  早报记者杨琴实习生殷航

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