联防队员这边查处占道经营，那边却穿着制服占道卖鱼。昨日，该条新闻见报后，部分市民拨打本报热线提出疑问，联防队员是否拥有处罚权，而穿着制服当街卖鱼的行为又将受到怎样的惩罚？

　　采访中，有村民质疑，联防队经常没收街头占道小贩的货物，不知是否合法？就此，昆明市综合行政执法局工作人员表示，综合执法局处理市容环境管理和占道经营等工作，确实是委托于联防队，但联防队员既没有处罚权，也无执法证件。

　　记者了解到，我国法律规定，国家机关工作人员统一着装批准权限在国务院，地方各级人民政府无权批准。对未经国务院批准擅自着装的，要收回已经发放的制式服装及其标志并予以销毁。

　　就联防队着装与“行政管理”车的使用，西山区综合执法局机关党总支书记段云华表示，执法队购置服装和车辆是自筹资金，并未通过综合执法局许可。段云华说，联防队在工作中私自配置执法局人员着装，影响了行政执法的形象和正常工作，但治安联防队是由公安机关组建，综合执法局对这一行为无权管理，只能向当地政府反馈解决。

　　据悉，鉴于城市管理难度大，执法局编制、经费、人力不足等现状，部分城管工作被分配给联防队进行。其队员多由街道人员、小区居民和低保人员组成，来源复杂，政策水平和业务素质不一。

　　云南鑫金桥律师事务所主任律师刘爱国表示，联防队属于群众治安自治组织，可以受行政机关委托参与一些工作，但没有行政执法主体资格，无权擅自购置行政执法单位服装和车辆。“国家禁止违规、超范围穿着制服，却并没有具体的处罚措施。”刘爱国说，“不过针对别人以自己的名义做事，执法局不应存在无权管理一说。”