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永定河盗沙严重逼近防洪大堤

http://www.sina.com.cn  2009年07月22日02:05  新京报
永定河盗沙严重逼近防洪大堤
今日凌晨,永定河大堤上,几名工人在等待雇主的采沙信号。本报记者 王嘉宁 摄

  本报讯 从京良路永定河大桥上向南看去,河滩里大片野草在雨季的滋润下翠绿诱人,几乎见不到秃顶样裸露的河沙。但顺着河道内布满新鲜车辙的蜿蜒土路走过去,最终展现在面前的,是刚挖开的深10多米的沙坑和高高的沙墙。

  当地居民称,这都是盗沙人的“杰作”,几乎每晚都从河道里偷运出近百车沙石。

  货车夜晚排队进河道盗沙

  对于家住永定河边的张先生来说,自从永定河关闭沙厂后,盗沙就不是什么新鲜事了。但这次眼见新盗挖的沙坑离防洪大堤越来越近,他也开始有些坐立不安。

  “快挖到防洪大堤了,要是洪水来了肯定遭殃。”张先生说,这块正被盗沙人开挖的河道,位于京良路永定河大桥南侧约1公里处,靠近河西。每天晚上10点过后,10多辆小货车就从附近村里开出,开进河道偷偷挖沙,有的时候还弄来小型铲车去河道。

  10多辆车跑进跑出,将满车的河沙运到堤外,或转运,或卖给沙厂,或直接运到工地。“一晚上怎么也有近百车吧。”张先生说。

  河道尽头现10米深沙坑

  大兴鹅房村就在京良路旁,西侧紧邻永定河大堤。由京良路转上左堤路,一路可见大堤上设置的巨大限行墩,由钢筋混凝土浇筑而成,限行墩中间留有3米多宽的口,仅容小货车通行。

  穿过限行墩,布满大小车辙的泥泞土路一直蜿蜒到河道深处。在张先生的指引下,经过几分钟的颠簸就来到土路尽头,转过弯,一个近10米深、直径数百米的巨大沙坑矗立在面前,一条沙路伸到坑底,坑壁布满了挖掘机和“爪印”。

  据鹅房村村民介绍,这是河道内的一个盗采点,这几天都是从这个沙坑出沙。“他们几乎每天都来采沙,好像也没被人发现,生意可火了。”一村民说,在此处沙坑南侧,还有另外一个类似沙坑,坑顶是绿草,下面正挖沙,远处很难看出来。

  这几位村民说,这些挖沙的大都住在他们村,有本村人也有外地人。虽然河道管理处和派出所都有巡视人员,还设立了这些限行墩,但盗采沙仍然存在。

  昨日,大兴黄村派出所民警和永定河管理处工作人员均表示,将对张先生反映的情况进行调查。

  ■ 记者探访

  一车五方沙送入二环共80元

  一提去鹅房村,指路的村民就问“你是要去买沙吧?”记者也就装作是买沙人进了村。

  路边停着成排小卡车

  鹅房村就在左堤路下,进村路口跟大堤上一样,矗立着巨大的限行墩,就算是小轿车,也得慢慢从中间狭窄的口里穿过去。村里除了成片的平房,最惹人注目的就是路边成排的小卡车,基本都是载重2吨、3吨,挂外地牌照,有的连牌照都没有,车身和车斗里残留了很多沙土,抓起来一搓,都是跟永定河河道里一样的细河沙。

  见有人看沙,车旁年过五旬的老太连忙招呼,还跑着去旁边平房里叫来车主。

  “这些车都是晚上运沙的,要得多可要提前说好。”得知记者来为买沙,这个光着膀子的汉子笑了。他指着门前一排8辆小卡车说,这些车不够的话,还能帮忙再找车运。但是有一条,要多少白天都没有,只有晚上才运。

  买家若自己运只收半价

  这个30来岁的汉子姓王,自称来自河北,在这挖沙已有几年。

  他说,因为大堤上设有限行墩,原来的大车都进不去,他们才换成这些小卡车运沙。每车能装5方沙,送到二环内一车沙连运费80元。“我们这沙比沙厂的便宜多了。”

  因为河道不让采沙,还有人巡视,他说自己和同伴只能半夜到河道去采,装车有时是人工,量大时也找挖掘机帮忙。“我们这些车都是黄标车,只能晚上出来。”

  在得知记者要量少时,他拍着胸脯说自家两辆车一晚上就能运完。“时间紧点一辆车能跑3趟二环。”他说,如果买家要自己来大车运,他们就负责把沙运到河堤外再转运,只收一半价。

  盗采到的沙有三个去处

  在交谈中,这个王姓男子信誓旦旦地保证,他们认识的这些车,最多时每晚能运近百车沙出堤。跟他同住一村的另一车主,也说这“不成问题”。

  据他们讲,采到的沙有三个去处,直接送往零散的买主处是最麻烦的一种,因为除了防着河道管理处的巡查外,还要防着路上的交警查黄标车。最省事的一种是货主自己出车到附近,由他们的小卡车转运过来装车运走。还有一种,就是他们出沙后直接运往附近的沙厂,由沙厂进一步筛选处理后出售。

  “其实这些沙厂也是非法经营,北京不让开沙厂。”两人均称,这些沙厂在筛选后,也往往把价格便宜的细沙掺到较贵的粗沙里,混着卖。

  ■ 部门说法

  “违法成本远低于暴利收益”

  永定河管理处表示,对盗采严重者也只是拘留几天

  北京永定河管理处金璞副主任介绍,对于盗采,永定河管理处及相关部门一直在采取措施治理,虽取得一定效果,但夜间小规模盗采仍然存在。大车不能进,盗采人员就用小车运沙出河堤,再转运上大车。“京良路旁的鹅房村算是永定河东岸盗采人员的聚集地。”金璞说,这个村紧邻永定河,经济也不算发达,以前很多村民都以采沙为生。关闭沙厂后,部分村民参与盗采,也带动了外地人员参与。河西岸房山的几个村也是如此情况,导致京良路永定河大桥南侧河道盗采较其他地方严重。

  “造成这种情况有多种原因,主要的还是相关法律不完善。”金璞说,相关法律的不完善,导致执法部门对盗采行为的制裁缺乏力度。例如一个盗采者被抓住后,目前严重的只拘留几天,违法成本和暴利收益相差太大,让很多盗采者对处理不以为然。

  金璞表示,打击盗采,一方面还是坚持目前的做法,封路限行、联合巡视等有效措施都不能少。在这个基础上,加大河道治理,改善村民生活、生存环境才是根本措施。

  金璞称,为了永定河治理,管理处目前已向市里申报建设“永定河水岸经济带”。该项目将对永定河进行三区段治理,目前正调研、规划。其中门头沟段将建设原生态景观河道,三家店至南六环一段建设城市景观段,以下河道按照郊野公园标准建设。希望明年能开工治理河道,并通过加强立法、河道治理、联合执法,根治多年来的盗采行为。

  ■ 新闻背景

  北京已关闭所有沙石厂

  金璞副主任介绍,1998年前,永定河负担着北京大部分的沙石用料,河道内有众多正规的沙石厂,常年进行开采。因考虑到保护河道、改善环境及申迎奥运,自1998年起,北京市政府要求所有河网的沙石厂关闭,改用外地的沙石料。到2001年,永定河道内的数百家沙石厂全部关闭。但随着城市建设加快,沙石料价格大涨,为了暴利,以前很多采沙为生的人又开始重操旧业,在永定河道内盗采沙石。

  本组稿件采写 本报记者 甘浩 实习生 杨晓彤

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