浙江经济冷暖调查转型样本篇

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　　工厂旧址建起了形式各异的创意园区

　　——从空气质量看杭州市拱墅区经济结构调整

　　□本报记者 魏皓奋

　　通讯员 夏沛利

　　今年夏天，杭州市拱墅区半山镇一个村的桃树又结出大批桃子。村民说，村里的桃树因为周边空气质量不好，已经多年长不出桃子了。而区域内居民的直接感受是，“天蓝了，空气清新了”。

　　空气质量监控数据表明：今年上半年，拱墅区空气质量优良天数高达159天，比去年同期增加41天。

　　区委宣传部一位领导笑着说，“在短时间内，区域优良空气天数如此爆涨，远远超出了自然的因素，而其背后折射出的是一个工业重镇的产业转型。”

　　“比如，作为城乡接合部的工业重镇半山，原来厂矿众多，环境脏乱差。2007年，政府开始对半山环境实施综合整治，企业开始外迁，而金融危机的来临使得这种外迁、转型不仅只是政府意愿和百姓需求，同样也成为企业自身生存与发展的必然选择。而与此相配套的是，周边道路、河道的综合整治，绿化面积大幅度增加，这一切使社会服务业有了蓬勃发展的空间。”

　　2009年7月，带着“浙江经济是否复苏了”的疑问，记者走访、探询了这个曾经的工业区——拱墅区，看到的却是一个“打造服务业成长第一区”的勃勃雄心。

　　杭丝联部分旧址变成了“丝联166”

　　中国艺术类网站的佼佼者博艺网的总裁杨飚日前正在整理自己公司的庞大艺术品库存，因为9月份，公司将从现在解放路上的一个办公楼里搬到运河边，一个名为西岸国际艺术区的创意园区里。

　　这是去年拱墅区利用拱宸桥西的原长征化工厂旧址，打造出的杭州首个高端艺术园区。据说，西岸国际艺术区是运河改造的五大工程之一，被视为“运河文化的一张新名片”。而博艺网是艺术区的承办单位，负责艺术区的运作，打造杭州的“798艺术区”。如今，十几家艺术类企业入驻，已经举办了十几场画展。

　　当杭州人均GDP突破8000美元之后，拱墅区作为一个老城区，其服务业的飞速发展，二产与三产之间的结构转型，成为必由之路。而金融危机的冲击更是加快了转型的速度和力度，高污染企业主动关停并转，工厂旧址上建起了形式各异的创意园区。

　　比如，在原来位于和睦路2号杭州台钻厂的地块上，你听不到机器的轰鸣，看到的是企业旧址已经变成了元谷创意产业园。去年10月，在金融危机袭来的当口，园区开园。如今，已经有42家创意类企业先后入驻，主要从事设计、贸易、科技、婚庆等业务，总投资超过2000万元。

　　又比如，仅拱宸桥街道如今就打造出三大创意产业园区，总占地面积近300亩，规划建筑面积3万平方米，杭丝联的部分旧址变成了“丝联166”。

　　而更具规模的是北部软件园的崛起。如今，17万平方米的园区，入驻了软件、网络、电子商务、动漫游戏、文化创意类企业180余家，总注册资本9亿元。园区已初步形成了以盘石科技为代表的软件开发业，以连连科技为代表的电子商务业，以缔顺科技为代表的动漫设计业，以飞龙动画为代表的服务外包业，以搜道网络为代表的搜索引擎研发业，以阿拉伯亚洲商务卫视为代表的文化创意业等特色鲜明的产业集群。

　　上半年GDP同比增加10.1%：三产贡献率加大

　　昨天，记者从拱墅区统计部门获悉，今年上半年拱墅区经济运行数据尚在最后统计中，但是有些数据已经出笼：上半年，全区GDP同比增加10.1%，高于全省的6.3%和杭州市的6.6%。其中，第二产业增加值出现负增长，而第三产业即服务业增加值形势比较好，同比增长14.8%。同时，上半年全区社会消费品零售总额增长14.59%，位居杭州市老城区首位。

　　今年上半年，杭州市拉动经济增长的主导产业由第二产业变为第三产业，三次产业增加值比例由上年同期的3.5比51.3比45.2调整为3.5比47.8比48.7，产业结构排序由“二三一”变为“三二一”，这是近年来首次出现这一现象，而此现象在拱墅区表现得更有样本意义。

　　拱墅区曾是杭州典型的老工业区、仓储区，诞生了诸如浙江麻纺厂、杭一棉等众多国企。同时该区也是一个棚户区，现代服务业发展起步相对较晚，在2004年以前服务业所占的比重不到50%，而工业占到半壁江山以上。

　　到了2008年，全区服务业实现增加值127.94亿元，同比增长17.1%，增幅位列杭州市主城区第一，在GDP中，三产占54.6%，超过二产的45.3%。

　　在金融危机冲击下的2009年，拱墅区提出的服务业发展目标是：“力争实现服务业增加值增长19%，社会消费品零售总额增长19%，从而使得全区GDP增长保10。”

　　非常高的目标要求，完全可以看出拱墅区的思路。“我们要大力实施服务业优先战略，把发展现代服务业作为产业转型升级、加快城市建设的重要抓手，”用拱墅区委书记俞东来的话说，“争创服务业成长杭州市第一区，把服务业打造成为拱墅的首位经济。”

　　在采访中，有官员认为，“看浙江经济的复苏，不能仅仅看工厂是否开工，产能是否恢复。因为在一些老城区，可能原来的工厂已经搬迁，腾出来的地块用于发展服务业，于是工业减量，产能下降，而这恰恰是政府所主导的，通过产业转型来开创发展新时代，这既减轻了环境压力，降低了能耗，还服务了居民。”

　　住宿餐饮业实现零售额：同比增长20%以上

　　“今年上半年，拱墅区的足浴、温泉、咖啡店、茶楼等特色潜力行业的店家，相比去年底激增了200余家。”拱墅区商贸旅游发展局局长宋月明说，“运河综保工程的加快推进，使得休闲旅游环境明显改善，带动住宿餐饮、休闲业的提升。我们拱墅区还要建设2至3个特色潜力行业发展示范区，培育壮大宾馆、美食茶楼、休闲健身、运河夜排档等四大特色潜力行业。”

　　数据显示，今年1至5月，全区住宿餐饮业实现零售额3.76亿元，同比增长20%以上。

　　今年初，杭州海外海皇冠假日酒店开业，这是全球最大的国际酒店管理集团——洲际酒店管理集团在杭州管理的第一个五星级酒店，同时，该酒店成为拱墅区首家五星级酒店。

　　虽然这第一个五星级酒店和别的城区比并不领先，但是，区内宾馆餐饮业的上升势头却非常快。比如，由国际顶级酒店管理公司美国万豪集团设计并经营管理的超五星级酒店万豪大酒店和四星级酒店万怡大酒店，目前正在装修，下个月将联袂登场……

　　今年1至5月，纳德、海外海国际、银星等星级宾馆入住率都达到70%以上；如家快捷、莫泰168、祥和等经济型酒店入住率高达90%以上；万好万家接待入境人数12441人次，名列杭州市第一。

　　列入重点监测的辖区24家宾馆饭店，营业额同比增长8.50%，入住人数同比增长12.93%；列入监测的11家重点餐饮企业实现营业收入5656万元，同比增长10.77%。

　　而就在金融危机袭击的当口，一个总建筑面积将达到35万平方米的“商业巨无霸”银泰商业中心综合体在城北敲定，“年内将要在祥符区域开工”。这一目前全国最大的shoppingmall，它的出现将再次改写杭州的商业版图。

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