哈尔滨新闻网讯(记者 陈程)记者从昨天召开的市政府第四次全体会议上了解到，哈尔滨市今年上半年经济运行出现积极变化，下行压力得到有效缓解，总体形式企稳向好，主要经济指标在全国15个副省级城市中大幅前移，工业经济出现拐点，房地产市场继续回暖，已成为全国受危机影响相对较小、影响程度可控、政策措施到位、回暖迹象明显的城市之一。

　　多项经济指标位次前移

　　据统计，上半年，全市实现地区生产总值1373.4亿元，同比增长11.8%。三次产业分别实现增加值85.3亿元、498亿元、790.1亿元，分别增长6.4％、9.5％和13.8％。

　　今年1到5月，哈市固定资产投资和实际直接利用外资增速均在全国15个副省级城市中居首位，位次分别前移7位和5位；社会消费品零售总额增速居第2位，前移7位；进出口总值增速居第3位，前移9位；地方财政一般预算收入规模位居第13位，高于西安和长春，经济企稳回升的态势已初步形成。

　　工业经济增长出现拐点

　　今年上半年，全市实现规模以上工业增加值250.8亿元，同比增长10.1%，增幅逐月走高，增幅在连续5个月跌落两位数以下后，回升至两位数以上增长。

　　装备制造、医药、食品和石化四大主导产业共实现增加值215.7亿元，增长12.2％。今年1到5月份，规模以上工业经济效益综合指数为168.5，同比增长15.3％；利税总额和利润总额分别增长55.4％和91.7％，工业企业经济效益显著回升。

　　惠民项目进展速度最快

　　据了解，今年上半年哈尔滨市全力以赴开展“六个一百”项目建设，全市上半年完成固定资产投资386.3亿元，同比增长51.4％。

　　在“六个一百”项目中，409项工程建设类项目完成投资153.4亿元。其中，城乡建设项目、技术改造项目和惠民行动项目分别完成年度计划的38.5％、27.4％和44.9％，惠民行动项目进展最快。同时，150个市重点项目完成投资134亿元，已开（复）工92项，占年计划开工项目的68.1%，其中，民生与公益项目建设进度最快，完成投资37.9亿元，占年计划的41.2％。

　　居民住房需求得到释放

　　今年上半年，哈尔滨市新建商品住房下降势头得到根本扭转，累计销售商品住房214万平方米，同比增长41.17%。其中，6月份当月销售商品住房71万平方米，环比增长31%，是去年同期的2.25倍。

　　从价格来看，目前，全市商品房屋平均售价4080元/平方米，其中商品住宅为3992元/平方米。从商品住房销售对象看，本地居民购房占房屋销售总量的94%以上，居民家庭刚性住房需求得到有效释放。同时，哈尔滨市存量住房市场比较活跃，前6个月哈尔滨市累计成交二手住房202万平方米。

　　全市新增就业5.7万人

　　据了解，截至6月底，全市累计新增就业5.7万人，下岗失业人员再就业3.8万人，安置就业困难人员9624人，零就业家庭始终保持动态为零。全市转移农村劳动力111.2万人。全市基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险新增参保人数分别达到4.2万人、7.5万人、3.5万人、19.8万人和3.3万人。

　　据介绍，今年下半年，哈尔滨市将积极推进劳务型服务企业吸纳就业困难人员，启动《就业失业登记证》发放工作；扩大社会保险覆盖范围，将“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹，将灵活就业人员纳入失业保险覆盖范围；重新修订有关办法，将机关、事业单位、各类企业的职工全部纳入生育保险参保范围，增加特殊慢病门诊治疗医疗费补贴和门诊特殊疾病病种。

　　安全生产形势持续稳定

　　据了解，今年上半年哈尔滨市共发生各类事故399起，同比下降64.38%。死亡163人，伤206人，分别下降35.57％和68.16％。上半年安全生产形势持续稳定好转。

　　为确保安全稳定，哈尔滨市下半年将以煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所等事故易发行业领域为重点，继续开展“三查”活动，加大隐患排查治理力度。在煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工等行业领域实行安全生产风险抵押金制度，扩大非煤矿山企业工伤保险或雇主责任险覆盖面，对不符合安全生产条件的一律不发证。