灾后重建的工作效率惊人

http://www.sina.com.cn 2009年07月22日06:30 四川在线-四川日报

　　分组审议省政府《关于灾后恢复重建情况的报告》中，委员们认为——

　　■ 本报记者刘星钟振宇实习生黄晓倩

　　20日，在省十一届人大常委会第十次会议分组会议上，省人民政府省长蒋巨峰向省十一届人大常委会第十次会议第一次全体会议所作的《关于灾后恢复重建情况的报告》引起委员们的热烈讨论。

　　“报告内容客观，令人振奋”、“这是一份令人满意的报告，符合灾区人民的意愿”、“灾后重建成效显著，目标明确，让大家对未来充满信心”……对于我省灾后恢复重建所取得的成绩，尤其是在“三年目标任务两年基本完成”这一紧迫任务下取得的突破性进展，委员们给予高度评价。

　　重建效率创造奇迹

　　【报告内容】

　　根据中央“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”的要求，省政府立即对规划的实施方案包括项目安排、投资进度进行了相应调整，明确从2008年10月到2010年9月的两年时间里，完成纳入国家规划的灾后恢复重建估算投资和完工项目均达到85%左右。

　　目前，全省已开工项目21607个，占需重建的66.1%，其中竣工14319个，占需重建的43.8%；完成投资4032亿元，占估算总投资的45.5%。在需要重建的房屋中，农村永久性住房重建已全部开工，已竣工的占需重建的89.2%；需重建的城镇永久性住房已开工65.1%，其中竣工16.4%；需重建的学校已开工 93.75%，其中建成11.24%。需重建的医疗机构已开工89.7%，竣工14.6%；38个重建城镇已全部开工建设，其中2个已完成。

　　【委员声音】

　　“听了报告后，觉得我省灾后重建正在创造新的奇迹，在短时间内取得了很好的成效，来之不易。”委员柏凡感叹。

　　“灾后重建进展情况确实令人欢欣鼓舞，学校、医疗设施的重建都做得不错。省委、省政府解放思想，开拓创新，积极探索一些新的办法、新的机制，协调各种要素，保证了灾后恢复重建的顺利进行。从报告中的数据可看出，灾后重建的工作效率惊人。”副主任甘道明表示。

　　“报告充分体现了在省委的坚强领导下，省政府是一个对人民的根本利益负责的政府，是一个高效、务实、亲民、勤政、廉洁的政府，是一个人民放心的政府。”委员阿什老轨说。

　　民生优先加快重建

　　【报告内容】

　　按照先生活、后生产的客观需要，分清轻重缓急，科学安排重建时序，实施重点突破，全面推进灾后恢复重建。

　　坚持民生优先，加快推进住房和学校、医疗卫生机构项目重建。农房重建方面，省政府制定下发农房重建工作方案，实行分类分档补助，分别在成都、绵阳、广元召开农房重建工作现场会，总结推广先进经验，检查督促工作进度和农房质量。通过协调信用联社信贷支持，协调解决住房重建贷款112.9亿元，减免相关规费以及相互换工、邻里互助等办法，帮助解决农村困难群众建房问题。

　　针对重灾区与一般灾区、高校与中小学等不同地区、不同类型重建特点，省教育厅及相关部门实行分类引导，加强督办，确保质量。

　　医疗卫生机构先后制定了多个指导性文件。省卫生厅成立由建筑、设计、信息等方面专家组成的重建专家组，建立与18个对口支援省市卫生系统定期联系会议制度，对每个规划项目进行倒排工期。

　　【委员声音】

　　“灾后重建工作实事求是，做得很好！民生优先，抓住房建设，做得非常深入，‘保过冬住房’和计划生育等问题所涉及的地区、数量，通过帮扶后现在情况怎么样，下一步怎么样都写得非常清楚。我曾见过其他国家的救灾工作，做不到这么细致。”委员李洪福感叹。

　　“总的来看，灾后重建进度较快，已开工项目占需重建项目的66％。公路、铁路等项目，农村、城镇永久性住房项目建设快。说明省委省政府的决策部署是正确的，措施是有力的，符合四川灾区的实际。”委员宋国文评价。

　　“这是一份令人满意的报告。很多灾区的居民社区都相对集中，在社区服务和公共管理上，政府还需加强管理水平。”副主任杨志文建议。

　　灾区经济全面回升

　　【报告内容】

　　初步核算，全省 1－6月完成GDP6015亿元，增长13.5％，同比提高4.4个百分点；地方财政一般预算收入完成595.4亿元，增长10.5％。

　　因灾受损的4812个规模以上工业企业已有98.4％恢复生产，产能恢复达到88％。94％以上的商贸流通和服务业网点已恢复营业。

　　灾区经济全面回升。上半年，成都、德阳、绵阳、广元、雅安、阿坝等6个重灾市（州），GDP增速分别达到14.3%、13.6%、13.7%、14.5%、14.5%、12.1%；6个市（州）投资增长95.9%，增速比全省快26.3个百分点；消费品零售总额增长21.9%，增幅比全省高1.4个百分点。

　　【委员声音】