呈现“常态化”“专业化”的特点
七月流火。如同当下持续不断的高温天气,龙岗街道的火灾安全隐患整治行动仍在如火如荼地持续进行中。在这场整治风暴中,龙岗区、街道内的各级负责人身先士卒,“沉”在基层,保证了整治行动的常态化,同时龙岗街道还积极引进“外脑”(安全专家)指导整治行动,进一步提高了整治效果。
一分耕耘一分收获,今年以来龙岗街道辖区无一起火灾死亡事故发生,火灾安全隐患整治成效显著,为今年成功摘帽打下了坚实的基础。
这也得到了深圳市领导的肯定。7月13日,深圳市副市长李铭对龙岗街道进行了调研,肯定了近一段时间以来龙岗街道火灾安全隐患整治工作所取得的成效,“(龙岗街道的)整治决心大、措施实、效果明显,火灾安全形势有根本性的变化。”他同时指出,龙岗街道将街道内的优秀后备干部派到基层直接负责火灾隐患整治工作的做法很值得借鉴、推广。
成效
“专项整治几乎每天都在进行”
———今年以来辖区无一起火灾死亡事故发生
“疏散通道和安全出口出现严重堵塞,已经不具备安全疏散条件。同时,会所内的建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能。此外,该经营场所与居住场所在同一栋建筑物内,存在不符合消防技术标准的违法行为以及消防安全隐患。”日前,龙岗消防大队与龙岗街道相关工作人员开展联合行动,查封了一家位于龙岗街道南联社区的休闲会所。龙岗消防大队的相关人士告诉笔者,这家会所存在着严重的消防安全隐患,同时也希望该会所尽早完成隐患整治工作,以便早日开门营业。
这只是龙岗街道今年上半年以来持续的整治风暴中的一幕。龙岗消防大队相关负责人表示,继四月份开展千人行动以来,近一个月来又在龙岗街道排查了100多家商贸企业等人员密集场所,“包括双休日在内,整治行动几乎每天都在进行。”
据介绍,今年上半年以来,龙岗街道先后开展了企业用电安全检查、市政消火栓检查、专业市场、农贸市场专项整治、歌舞娱乐场所易燃材料装修专项整治和火灾隐患重点单位等一系列专项整治行动,所有隐患全面建立台账,街道正组织相关职能部门对已查出的隐患点开展整治。
同时,龙岗街道还评定了一批严重威胁公共安全的重大火灾隐患场所,现在正按要求进行整改。“在省里的验收标准基础上,我们自我加压,全面排查不留死角。那些容易造成群死群伤的公共聚集场所是着重需要整治的地区,我们更是重点排查。”龙岗街道办党工委书记杨小明表示。
此外,龙岗街道对公众聚集场所易燃可燃装修材料的整治已经完成80%,预计7月份可全部完成,高层和地下建筑消防安全治理正在开展当中,预计8月底可完成,“三小”场所建档率也达到了100%,建筑消防设施维护保养协议签订率和建筑消防设施完好率达到了35%,而且正结合公众聚集场所整治及高层、地下建筑消防安全治理行动开展进一步的整治。
相关人士介绍,通过全面深入的开展火灾隐患专项整治行动,今年以来龙岗街道辖区无一起火灾死亡事故发生,只是发生过一些小火灾,且数量较去年有了较大幅度的下降。
经验
整治行动“常态化”
———各级负责人身先士卒、选拨优秀年轻干部下基层
锲而不舍,金石可镂。龙岗街道持续不断地进行安全隐患整治,表现出“常态化”的特征。这同龙岗区、龙岗街道各级负责人的长抓不懈是分不开的。
据介绍,自龙岗街道火灾隐患安全整治行动开展以来,龙岗区政府高度重视,领导干部身先士卒,区长张备、副区长傅新江等负责人每周必下基层,加强调研、检查、指导和督查,同时将任务层层分解,责任落实到人。全区各部门也是思想高度统一,消防、安监等业务部门,在辖区经常性进行业务指导,特别是龙岗消防大队,专门派出多名消防官兵长期驻街道开展排查整治工作。
在龙岗街道办,街道领导和社区干部、驻点社区工作组、网络管理人员一起,自始至终战斗在一线,开展认真细致的隐患排查整治。
而且,龙岗街道还精心选拨10名优秀后备干部到社区工作站挂职副站长,负责社区安全生产和火灾隐患整治工作。
这一经验也得到了深圳市副市长李铭的肯定。“你们这一点做得非常好。”7月13日,他在龙岗街道听取火灾隐患整治工作的汇报后说,整治工作的关键是在基层,要将优秀年轻干部放在重要的基层工作,年轻干部下基层不但充实了基层的力量,同时也使得年青干部得到了锻炼,“年轻干部就是应该多到基层去锻炼,培养对基层的感情。”
龙岗区区长张备也表示,龙岗街道的这一做法非常好,龙岗区有意将龙岗街道的这一经验在全区推广。
整治行动“专业化”
———引进20名“外援”、拟三月内专项检查300多家企业
除了整治工作长抓不懈之外,龙岗街道还购买中介服务,积极借助“外脑”,科学地指导火灾安全隐患整治工作。
据介绍,家私制造企业、使用涂层烘干室企业以及人员密集商贸企业历来被列入重点检查监控单位,排查难度大,技术性强。为此,7月1日,龙岗街道拨出专款43万,聘请了20名化工、消防、用电等方面的安全专家,和安监办、社区及大综管相关人员分成十个检查组,从7月1日起至9月30日三个月时间,对302家上述三类企业进行专项检查整治,其中家具制造企业199家,使用涂层烘干室企业53家,人员密集商贸企业50家。
“在这三个月内,十个检查组会天天检查,一个组一天检查两家,三个月内完成对302家企业的全面排查。”龙岗街道安监办相关人士介绍,检查组将重点排查企业安全生产管理水平不达标、机械设备不符合安全要求、危险化学物储存和使用不规范、电气线路不符合要求,安全通道不畅通等方面的安全隐患,防止火灾、爆炸等事故的发生。
这位人士表示,对于安全隐患认识不到位,不彻底整改的企业或存在重大安全隐患的企业,除行政处罚(罚款、停产停业整治、查封),并将同时在新闻媒体曝光。
据了解,通过检查,整治将达到以下目标:一是达到“四个到位”,即“整改措施到位”、“整治资金到位”、“责任人到位”和“培训教育到位”;二是逐步实现安全管理的“三化”,即安全管理标准化、员工教育制度化、安全操作规范化;三是使每一位员工掌握“三会”,即会识别隐患、会控制隐患、会处置隐患;四是做到三个“不伤害”,即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。“最终使企业老板明白,安全就是企业的全部,抓好安全生产,保障员工生命安全,是法律法规赋予的应尽社会责任。”
撰文凤飞伟李平山林志明黄荣
摄影凤飞伟黄荣