2月24日，广东省工商行政管理局领导在上线“民声热线”直播过程中，现场指挥处理了一宗关于东莞市东城区一家铝合金门窗商店无照经营的投诉。被投诉的张先生是一名下岗工人，工商部门根据实际调查情况，没有对他作出处罚，而是进行批评教育，并向他宣传工商部门扶持下岗工人再就业的优惠政策，帮助他再创业。张先生百感交集，马上停止了无照经营行为，补办营业执照。这宗投诉在短短十几分钟内就得到了圆满解决，充分体现出广东工商系统在行政执法工作上雷厉风行的作风和以人为本的精神。

　　赋服务于执法之中，全面推进工商服务转型升级。这是省工商局卢炳辉局长在今年全省工商行政管理工作会议上提出的要求。

　　理念：执法也是服务

　　近年来，省工商局以转变职能、改进作风为抓手，坚持“执法也是服务”理念，进一步推进文明执法、规范执法。坚持多规范、少处罚，在行政执法中更好地体现科学发展观的要求，注意区分行政执法与刑事司法的差别，正确处理好保护弱势群体利益与严格执法的关系，不把处罚、取缔作为监管执法的根本目的，着力做到和谐执法；坚持行政执法的规范性，着力把规范当事人自身行为、促进当事人守法经营放在首位，着力做到规范执法；坚持“三严禁三能”(严禁为办案滥用强制、为罚没乱办案、为收入乱罚没和能整改的先指导、能教育的不处罚、能轻罚的不重罚)，加大法律法规宣传和教育引导力度，杜绝人情执法、执法不严的现象，着力做到文明执法。

　　机制：一支队伍办案

　　为解决多头执法、执法扰民的问题，省工商局出台了《执法办案体制机制创新试点工作实施方案》，有计划展开行政执法体制机制改革，通过端正执法办案指导思想，明确专业执法办案机构，整合行政执法事权，规范执法行为，探索构建“总队-支队-大队-中队”一支队伍办案的行政执法机制，形成四级联动、纵横结合的执法网络，杜绝多头执法，提升执法效能。如：开平市局整合基层执法资源和机关执法职能，在办案工作上实现“一支队伍办案”，业务指导上实现“经检统一指导”，使之构成一个既明晰分工又全面到位的整体，做到既不出现空档，也不交叉重叠。

　　职责：维护竞争秩序

　　3月5日，省工商局经检总队接到日本尤尼克斯公司投诉后，周密部署、迅速行动，在几个地点同时出击，查获假冒“YONEX”注册商标的羽毛球拍、球鞋等共8000余件，货值80多万元。一面写着“破案神速，为民除害”的锦旗代表了日本尤尼克斯公司对广东工商的高度评价。

　　一直以来，广东工商作为维护市场秩序的忠诚卫士，认真履行监管职责，依法查处各类经济违法案件，大大地净化了广东的市场环境。据统计，2007年以来广东工商查处的各种经济违法案件中，不正当竞争案件6194宗，商业贿赂案件1711宗，商标违法案件8284宗，广告违法案件5609宗，制售假冒伪劣商品案件23834宗。

　　特别是今年以来，针对群众反映强烈的热点问题，广东省工商局组织了多次专项执法行动。首先，深入开展反不正当竞争执法工作，查处仿冒“红牛”饮料、“娃哈哈”饮料等一批“傍名牌”大案要案；介入大型零售、房地产等重点行业，不断拓展商业贿赂案件查办领域；其次，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。查处制售假冒伪劣商品案件6982宗，捣毁制假售假窝点100个，移送司法机关制假售假案件9宗。其三，集中开展工商登记中介市场秩序专项整顿。截至5月31日，全省共立案查处328宗，撤销企业登记23户，吊销营业执照33户，移送公安机关追诉39宗。其四，严厉查处商标广告违法行为。组织开展商标代理机构市场秩序专项整顿，加大注册商标专用权保护，查处商标违法案件2179件，案值3382.93万元。通过“四项组合拳”，有效地震慑了不法分子，促进了守法经营，维护了正常的市场竞争秩序。

　　目的：促进社会和谐

　　“传销猛于虎”、“一人传销全家遭殃”这些标语并非危言耸听，大量的事实证明，传销会对个人、家庭、社会乃至国家造成严重的危害。

　　构建和谐社会，人人有责。广东工商部门坚持把打击传销作为维护社会稳定的一项重要工作来抓，始终保持了打击传销的高压态势，有力地促进了社会和谐。近三年，广东工商通过开展打击传销宣传进社区、进学校、进工厂、进人才交流市场的活动，取得了良好的成效。全省共创建“无传销社区(村)”9786个，捣毁传销窝点4356个，清理遣散涉嫌传销人员3.78万人次，判刑160人，解救受骗群众1674人，广东基本消灭了传销一类地区，有效遏制了传销蔓延的势头。今年6月，广东省工商局又与广西、海南等八省(区)工商局共同签署了《九省(区)工商行政管理部门打击传销规范直销工作合作协议》，建立了省际打击传销规范直销合作机制和联动机制。

　　白日曜青春，时雨静飞尘。通过规范执法行为，转变执法服务理念，广东工商人正在谱写出一曲市场秩序井然、社会和谐安定的新乐章。

　　撰文/钟海鹰 胡燕妮