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我省拨3亿助元阳梯田申遗

http://www.sina.com.cn  2009年07月22日13:00  生活新报

  今后,我省城乡规划和风景名胜区规划指导项目建设的约束将充分得以发挥:城乡规划编制和管理经费将有稳定的财政投入机制。这意味着更多的建设项目将由法定规划说了算,而财政资金的投入,将促进全省城乡规划水平的提速。

  此外,全省将全面开展为期3年的省级风景名胜区综合治理,争取今年全省历史文化名城名镇名村名街达到60个。争取我省世界遗产总量达到5至6个,国家级历史文化名镇名村达10个以上。

  城乡规划将设专项保障资金

  昨日,省住房和城乡建设厅厅长罗应光在全省城乡规划和风景名胜区规划工作会上透露,当前全省城镇化水平达33%,每年增长1.3个百分点,为多年来来之不易的成绩。取得成绩的同时也有不足。罗应光在会上指出了个别地区城乡规划、风景名胜区规划中存在的薄弱环节:随意变更调整规划,存在轻规划现象;村镇规划缺乏有效监督制约机制;有的省级风景名胜区管理机构形同虚设等。

  据省财政厅相关负责人介绍,一个好的城乡规划往往决定政府投入,将建议编制“以奖代补”专项资金使用机制,建立一个保障城乡规划的资金投入长效机制,把专项资金管好、用好,保民生。而该由市场做的交由市场去办。

  减少项目规划“自由裁量”

  会上要求,各地城乡规划的控制性详规编制要明确、量化各项专项规划控制指标,减少自由裁量,保证控制性详规真正成为土地出让、转让的前提条件和各类建设工程规划许可的直接依据。

  强化项目建设全过程规划管理,属于规定性指标的用地性质、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等规划条件一经确定,须及时公开公布,非经法定程序不得擅自变更。

  建立规划违规行为公开通报机制,要对随意改变城乡规划、违反规划强制性内容、侵占公共绿地、公共设施用地等行为,及城乡规划权钱交易、以权谋私等腐败行为进行公开曝光,严肃处理。

  宜居城乡纳入法定规划

  罗应光说,各地要把节能节地节水、发展循环经济、建设宜居城乡纳入城乡规划和风景名胜区法定规划中,以科学合理的规划,促进中小城市适当紧凑布局,引导大城市组团式发展,减少土地和能源消耗;统筹布局城乡居民点、产业发展、生态保护、农田保护等空间和区域基础设施通道,明确划定适宜、限制、禁止建设区,实现城乡规划全覆盖和空间资源管理硬约束。

  目前,《滇中城镇群规划》在进行后续工作,成果将尽快上报省政府审批,滇中4城市将在基础设施建设、产业布局、环境治理等方面加快一体化进程,发展共赢。《滇东北城市群规划》编制也在积极推进。

  规划要打好城市文化品牌,提高城市软实力,挖掘民俗风情,市县级要开展文化产业聚集区专题研究。

  省级风景名胜区打响“治理战”

  不得将风景名胜区规划、管理、监管职能委托给企业或个人行使,不得将景区门票收费权交由非景区管理机构。从现在起,将从资源价值是否科学清晰、风景名胜区法定机构是否完善等几方面,全面开展为期3年的省级风景名胜区综合治理,对综合整治不力、资源破坏严重的“三无”(无机构、无规划、无管理)景区,报请省政府予以取消。

  争取今年全省历史文化名城名镇名村名街达到60个。争取我省世界遗产总量达到5至6个,国家级历史文化名镇名村达10个以上。据悉,今后我省将积极申报史迪威公路、玉溪澄江化石群、元阳梯田为世界遗产,目前我省明确拿出3亿资金对元阳梯田进行保护。

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