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深刻认识成都的“基础”、“优势”和“举措”

  □本报评论员 马天帅

  上半年,成都在灾后重建、金融危机的双重影响下,在“快而且好”的双重发展压力下,仍然取得了不错的成绩,可以总结的原因很多,然而最重要的还在于全面、深入推进城乡一体化。正如李春城同志在讲话中指出:“通过六年多的实践,我们已经形成了深入推进城乡一体化这个最宝贵的基础、最现实的优势和最根本的举措。”

  成都的“基础”、“优势”和“举措”,才能真正总结出上半年取得成绩的经验,扛住加快发展、加快转变发展方式和结构调整的“双重压力”,实现加快发展并且是在发展方式转变的基础上得到加快发展,彻底告别那种落后的、粗放的发展方式,走出一条科学发展的新路子。

  说推进城乡一体化是成都发展最宝贵的基础,是因为成都在推进城乡一体化过程中通过扎实推进综合配套改革,已初步形成了科学发展的一整套体制机制和办法。比如,成都的六个“一体化”的深入推进,为群众共创共享改革发展成果提供了有力支撑,也为发展提供了经济、政治和社会基础。6年的深入推进,城乡一体化已在成都全市形成了高度统一的认识,发展有了可靠的组织保障和群众基础。

  说推进城乡一体化是成都发展最现实的优势,是因为随着城乡一体化的深入推进,成都已完成了“全域成都”的系列规划和“三个集中”的规划和实践的经验。有了这些优势,城乡发展便不再是一盘散沙,而是县区有主业、乡镇有重点,村社有目标,产业能够集中、集群、集约发展,能抓住机遇加快发展,建立现代产业体系。离开这些优势,产业不能配套,上下游相互分割,区域之间相互掣肘,发展快不起来,也好不起来。

  说推进城乡一体化是成都发展最根本的举措,是因为城乡一体化找到了发展的动力、解决了城乡发展失衡的办法。成都在推进城乡一体化实践过程中,不仅有效地促进了工业化、城市化发展,而且还利用级差地租规律,有效动员了地方资源投入统筹城乡发展,增加了城乡居民特别是农民的收入。可以说,正是城乡一体化的深入推进,成都找到了“为谁发展,靠什么发展,怎么发展”的钥匙。

  深刻理解并在发展中立足并巩固成都的“基础”、“优势”和“举措”,才能实现在加快发展中调整结构、扩大内需、转变方式的目标,实现市委应对危机的基本思路。

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