近日，“醉驾”一词已经成为互联网上一个热门词汇。南京拟出台规定对醉驾肇事者终身禁驾；济南6名律师也上书全国人大建议《刑法》中增加“醉酒驾驶机动车罪”；同样引起关注的还有深圳市交警部门近日推出的醉驾新规，醉驾者从拘留15天改为3天起拘。

　　一边是强烈呼吁“修法醒酒”，一边是人性化的“3天起拘”，针对醉酒驾驶，究竟该轻处还是严罚？对醉驾者究竟该不该追究刑事责任？各方观点激烈碰撞。

　　网友：醉酒驾驶该判刑

　　在最近一段时间的执法中，深圳市交警部门已经依照相关标准开始实行，多名醉驾者被处以3天的行政拘留。与过去15天的行政拘留相比，深圳市交警部门将拘留的时限分别调整为3天、5天、10天与15天 等 多 个 标准。而拘留3天的处罚较过去明显降低。从“顶格”拘留到3天起拘，这一做法立即遭到了各方质疑。深圳有什么权力“私定”标准？从轻处罚如何能够震慑屡禁不止的酒后驾驶行为？

　　据了解，深圳的标准并非“私定”。根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，对醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处15日以下拘留。法律中只规定了拘留的上限，对于下限并未做具体规定。因此，深圳的这次拘留时限的调整并没有超出法定范畴。

　　问题聚焦在对醉驾者究竟该轻处还是严罚上？本报独家报道这一消息后，一石激起千层浪，网友对此展开热议。“为什么对违法者总是这样宽松处理？那些被酒后司机撞死的人才冤啊，一定要严惩才行，现在已经有管不住的势头了。”辽宁网友认为，“醉酒驾驶应该判刑，如此轻的处罚，是对醉酒驾驶车祸事件遇害人的藐视，是对生命的亵渎。”“在世界很多国家和地区，醉驾都是严重的刑事罪，在中国的处罚已经够轻了，为什么还要再减？”

　　警方：细化是为防随意执法

　　昨日，深圳市交警部门就细化醉酒驾驶的处罚标准发布称，此举主要是为了规范交警执法。交警部门表示，深圳交警局依据相关法律法规，对执行醉酒驾驶行政拘留处罚进行了规范，如对醉酒驾驶造成交通事故尚未构成犯罪的、驾驶车辆为营运机动车的、一年内有醉酒驾驶记录等；驾驶大中型客车、货车等；已满18周岁但属于在校学生的、积极配合交警部门查处违法行为有立功表现等，分别给予15日、10日和3-5日的行政拘留处罚。

　　交警部门表示，在以往实际工作中，基层执法单位对于相同违法情节、后果的醉酒驾驶行为人，因尺度把握不一，决定执行的行政拘留天数不同，容易产生随意执法现象。鉴于此 ，为 规 范 执法，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部105号令)等相关规定，深圳交警在法律规定的幅度内(15日以下拘留)，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等，内部统一了处罚裁量标准，供民警参照执行。

　　另据了解，为使醉驾者真正达到受教育的目的，深圳交警创新思路，在对醉酒驾驶行政拘留处罚规范裁量标准的同时，积极拓宽处罚、教育渠道，主动与拘留所联系，进入拘留所内对因醉驾被拘留的违法行为人进行交通安全培训，如播放宣传教育片，讲解法律法规和醉酒驾驶的危害等，让他们在暂时失去人身自由的状态下深刻反省，真正认识到酒后驾车的危害，以期他们彻底转变不良驾驶习惯、提高交通安全意识和文明意识。此举收到了很好的教育效果和社会反响。

　　据一位基层民警反映，参考标准制定后，更容易把握尺度了。原来查获一名醉驾者，法律规定拘留15日以下，不易操作，容易出现随意性。今年以来，全国公安机关都在开展执法规范化建设，作为基层民警，我们觉得有标准肯定要好过没有标准。

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　　南京：醉驾肇事终身禁驾

　　7月21日，南京市人民政府法制办就《南京市道路交通安全管理规定(草案)》面向社会公开征集意见。此次草案进一步加大了处罚力度，该草案第60条规定，饮酒后驾驶机动车造成交通事故的，吊销机动车驾驶证；醉酒后驾驶机动车造成交通事故的，吊销机动车驾驶证，且终身不得重新取得机动车驾驶证。

　　济南：六律师上书要求修法

　　7月21日，济南六名律师“组团”上书全国人大常委会，建议在刑法修订案中增加“醉酒驾驶机动车危害公共安全罪”，建议只要酒后驾车，酒精含量达到醉酒的认定标准，就应该认定构成犯罪，而不以严重后果为犯罪构成要件。他们期待能得到人大常委会的答复。

　　PK台

　　正方

　　醉驾应该追究刑事责任

　　深圳市交警局罗湖交警大队一位不愿具名的警官表示，对醉酒驾驶者应该追究刑事责任。理由如下：

　　目前，目前深圳根据国家的法律规定，对醉酒驾驶的处罚，最高只能处15日以下行政拘留，且不留案底。同时最多就是罚款1500元，并扣12分。而驾驶人的驾照被扣分吊销后，他完全可以再次到车辆管理部门重新申领驾照，并且只需参加笔试，不需路考。这样对于违法行为人来说，违法成本实在太低。但是，从事故的发生来看，尤其是下半夜发生的交通事故，大部分都是酒后驾驶造成的。酒后驾驶的行为已经涉嫌危害公共安全。汽车可以作为一个交通工具，但是如果发生事故，它的威力将超过一把刀。一旦发生事故，社会危害性不言而喻。然而，现在许多醉酒驾驶者却心存侥幸，醉酒驾驶屡禁不止，许多人认为只要不被抓到就无所谓。法律应该严惩少部分人的违法行为而保护多数人的安全。在香港以及西方，醉酒驾驶甚至酒后驾驶都是要被追究刑事责任的。

　　不过，目前中国法律的立法原则主要是教育与处罚结合。对于拘留时限，地方法规是不能自行制定的，只能参照国家的有关立法执行。但是对于“终身禁驾”这样的行政处罚，完全可以通过地方立法来实现。而如果追究刑事责任，那么其效力将不言而喻，必将大大震慑人们对醉酒驾驶法律后果的认识。

　　反方

　　可依法从严，适用刑律不妥

　　对于网友与部分法律专家要求追究醉驾者刑事责任的观点，深圳市政协委员、律师杨一平持不同观点。他认为，对醉驾行为应该在法律的范围内依法从严，适用刑律不妥。

　　杨一平分析，醉酒驾驶可能造成两种后果，一是造成严重的人身伤害；另一种则是不一定造成严重的后果。而《刑法》中重点是看行为的社会危害性与后果。在没有产生危害他人人身安全后果的情况下，追究刑事责任不妥。目前，中国的酒文化与国外不同，如果到餐馆门口去查，至少80%的人都可能是酒后驾驶。对于酒后以及醉酒驾驶的行为，应该通过交警部门的严厉打击，从而让驾驶人不敢随意喝酒。

　　杨一平谈到了自己的一些切身体会，许多时候他也要去参加一些聚会与应酬，别人高高兴兴地请你来吃饭，但是你却不喝酒，这让大家很扫兴。尽管自己坚持不喝，但是感觉势单力薄。杨一平认为，对于醉酒驾驶行为，应该在现有法规中依法从严来打击。如果要追究刑事责任，必须通过人大的立法来实现。

　　采写：深城记者 刘春林