省委理论学习中心组集体学习分析研究下半年重点工作

　　坚定不移保增长保民生保稳定

　　白恩培主持会议并作重要讲话 秦光荣对做好经济工作提出要求

　　省委书记白恩培主持会议并作重要讲话。[记者 王顺祥 摄]

　　7月20日至22日，省委理论学习中心组进行集体学习时强调，进一步振奋精神、鼓足干劲，继续把保增长、保民生、保稳定作为我省下半年工作的主旋律，坚定信心保增长、坚持不懈保民生、坚定不移保稳定，竭尽全力把各项工作抓好抓实。

　　省委书记白恩培主持会议并作重要讲话。省委副书记、省长秦光荣对做好经济工作提出要求。省委副书记李纪恒对切实促进农业稳定发展农民持续增收提出意见。

　　通过学习和讨论，大家认为，上半年，省委、省政府始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展的一系列重大决策部署，及时调整思路、创新举措，农业发展形势良好，工业实现稳步回升，投资需求强劲增长，消费持续趋旺，信贷投放大幅增长，就业形势总体稳定，经济运行呈现出企稳向好、逐步回暖态势，全省保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

　　通过学习和讨论，大家清醒地看到，我省经济回升基础还不稳固、回升格局还不平衡、回升过程还存在一些不确定因素：世界经济走势仍不明朗，外贸形势较为严峻；财政收支矛盾日益突出，民间投资增长乏力，扩内需工作难度加大；总需求仍然不足，钢铁、有色、化工等部分行业仍然很困难，经济结构调整和发展方式转变任重道远；促进就业和农民增收压力较大，影响社会稳定的因素较多等等，下半年的任务仍然十分艰巨。

　　通过学习和讨论，大家深化了认识、统一了思想，明确了任务、增强了信心，提出要切实增强保增长、保民生、保稳定的责任感和使命感，继续把保增长、保民生、保稳定作为我省下半年工作的主旋律，突出重点，扎实工作，千方百计实现全年经济社会发展目标。

　　白恩培指出，保增长，就是要继续紧扣保持经济平稳较快发展这个首要任务，坚持扩内需、调结构、促改革相统一，立足当前保速度、着眼长远上水平，以重大项目为抓手加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化，着力在结构优化、质量改善、效益提高、竞争能力增强的基础上实现经济发展目标。保民生，就是要继续紧扣关系群众切身利益的现实问题，以改善城乡居民生活为核心，以解决生产生活突出困难为重点，以促进全面发展为目标，突出抓好就业、教育、医疗卫生、社会保障等工作，努力使全省各族群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。保稳定，就是要继续紧扣突出社会矛盾和热点难点问题，坚持基层基础为根、维护群众利益为本、妥善解决群体性事件为重、及时有效化解矛盾纠纷为要，切实加强社会治安综合治理，深入推进平安建设，进一步巩固民族团结、边疆安宁、社会稳定的良好局面。他强调，保增长、保民生、保稳定，必须处理好当前与长远的关系、局部和全局的关系、重点与一般的关系、务实与创新的关系，做到统筹兼顾、协调推进。

　　白恩培提出下半年10个方面的重点工作：一是坚定不移地扩大投资，着力增强发展后劲。二是坚定不移地围绕农民增收这个核心，着力推进农业产业化。三是坚定不移地推进新型工业化进程，着力加快产业结构调整。四是坚定不移地加快发展第三产业，着力增强服务业带动经济增长的作用。五是坚定不移地推进城乡统筹发展，着力加快城镇化进程。六是坚定不移地深化改革开放，着力营造良好的发展环境。七是坚定不移地推进社会建设，着力保障和改善民生。八是坚定不移地做好关系稳定的各项工作，着力维护民族团结和边疆稳定。九是坚定不移地推进可持续发展，着力加强环境保护和生态建设。十是坚定不移地以作风和干部队伍建设为重点，着力提高保增长、保民生、保稳定的能力和水平。

　　秦光荣强调，要抓好工业经济，下决心解决工业发展中存在的困难和问题，继续巩固和发展今年上半年投资拉动的好形势；要强化措施，加强督查，狠抓落实，全力推进和完成省政府重点督查的20项重要工作和20个重大项目，并将其作为化解当前危机和打牢下一步发展基础的关键；要在做好“三保”工作的同时，把“调结构、扩规模、上水平”作为应对金融危机的根本之策，以产业培育和产业结构调整为重点，推动云南经济结构全面调整，增强云南抵御各种风险的能力；要着力用好适度宽松的货币政策，支持实体经济的恢复和增长，扩大民间投资，推进产业结构调整和技术进步，推进企业直接融资，提高财政资金资本化运作水平，扩大居民消费，加强资金监管力度，解决好当前资金供给中的问题，千方百计实现今年经济增长保九争十的目标和其它各项指标任务。

　　记者 谭晶纯 刘晓颖 谢炜（云南日报）<