因为报名太过火爆，育才中学以往招生往往要通过电脑派位来解决。 （资料片）

　　文/片本报记者于健

　　按照教育部关于规范改制学校的指导原则，义务教育阶段逐步退回公办学校，对于非义务教育阶段改制学校根据情况使其向纯公办或纯民办学校平稳过渡。青岛市各改制学校已经开始陆续分流。目前市内四区的11所改制学校已经全部实现了公私分明。

　　3300多名初中生不再交学费

　　“育才的学生今年开始 不用交学费了！”一个月前，有育才中学的家长向记者透露。22日，这个消息得到了证实。青岛市教育局宣布，育才中学、志成中学规范为公办学校后，学生学杂费从2009年秋季开始按照公办学校规定执行。

　　记者了解到，目前，育才中学共有初中三个级部，学生总数1800人。志成中学是一所初中、高中并存的完中，目前共有在校生2000多人，其中，初中部学生近1600人。之前，由于两校的“公办民助”与“国有民办”身份，学校实行收费教学，两所学校的初中生每人每学年需缴纳学费3600元。学校恢复公办身份后，3300多名初中生的学杂费将全部免交。志成中学高中部的学生学费将按公办学校的缴费标准执行。

　　青岛市教育局要求，有关部门、相关学校要加强领导，及时稳妥地处理规范工作中的各种情况，确保国有资产不流失，确保改制学校清理规范工作顺利完成。市教育局要加强两所学校的教育教学督察和指导，两所学校要继续加强教学管理，努力提高办学水平，办好人民满意的教育。

　　明年招生方案目前还未确定

　　因为办学质量较高，近几年，在每年的“小升初”招生工作中，这两所改制学校都是不折不扣的热点学校。由于报名人数远远超出计划招生数，两校每年都要通过电脑派位来确定最终的录取名单。两校回归公办了，明年将会怎样招生？成为岛城市民关注的热点话题。青岛市教育局宣传处负责人答复，今年的招生刚刚结束，明年的方案还没有开始研究。

　　教育部门对招生方案没有明确说法，坊间的议论一直在延续。是继续面向市内四区招生？还是参与相应区域的小升初电脑派位？人们议论纷纷，甚至传出了志成中学有可能划归市北的传言，但这一消息未得到教育部门的证实。

　　青岛教育部门有关人士分析，从市教育局直属的身份看来，两校延续现有招生方案，即面向市内四区实行电脑派位的可能性更大。“你觉得还有比这更好的办法吗？”这位人士曾反问记者。

　　对这种方案，一位赞成者表示，教育部门规范办学行为，两校回归公办，对市民是一件好事。市区老百姓享受优质资源的机会更多。

　　反对者亦不在少数。有教育界人士认为，初中学校回归公办，也就意味着重新回归义务教育。在义务教育阶段，国家的规定是实行就近入学，向市内四区招生显然是违背了这个原则。早在2006年，青岛市将市区30多所初中全部划归区管，由所在区教体局负责每年的招生工作。在相应的区域，这些初中实行学生就近入学，通过电脑派位或整体划拨来获取生源。从教研教学一体化来讲，学校要想得到更大的发展，最好划归区管。

　　一些改制学校曾经遭人诟病

　　据了解，青岛的改制学校始于1997年。1997年到2002年期间，青岛市先后有28所中小学进行了“国有民办”、“公办民助”改制试验，其中小学7处，初中10处，普高9处，完中1处，职业高中1处。青岛市教育局直属学校共有5所，其他23所分别隶属除市南、崂山外的10个区市。

　　有关人士介绍说，在缓解经费投入不足、改善办学条件、扩大优质教育资源等方面，改制的身份发挥了重要作用。多数改制学校，自改制以来就基本与财政“断奶”，教师工资、办学经费主要依靠物价部门批准的合法收费，有效补充了财政性投入的不足。部分改制学校是在原来薄弱学校基础上进行的改制，通过多年的运作，薄弱学校的面貌发生了变化。公办改制学校的产生，也满足了大多数家庭让子女接受优质教育的迫切需求，不少改制学校还在一段时期内满足了一些家长跨学区选择理想学校的需求。近几年，每到招生季节，市区几所改制初中的火爆场面都令人难忘，学校不得不采取电脑派位的方式录取学生。在一些改制小学，办学质量在民间也有着良好的口碑。

　　有教育界人士透露，但公办改制学校的问题也不少，一些学校为收费而改制，舍弃了转换办学机制的改制的初衷，一开始就陷入举步维艰的困境。随着办学成本的提高，尤其是随着非改制公办学校教师工资水平的不断提高，政府投入跟不上，新的收费标准难以调整，使得许多改制学校的经费紧张，捉襟见肘。改制学校的校长被迫为钱而忙，没有精力顾及教育教学。一些学校由于经费紧张，不敢引进新教师；一些学校由于经费紧张，新课程所必需的教师培训只好“缩水”。因为占用国有资源，又实行高收费，一些改制学校一度被冠以“假民办”，遭人诟病。

　　岛城改制学校开始陆续分流

　　按照教育部关于规范改制学校的指导原则，义务教育阶段逐步退回公办学校，对于非义务教育阶段改制学校根据情况使其向纯公办或纯民办学校平稳过渡。青岛市各改制学校已经开始陆续分流。目前市内四区的11所改制学校已经全部实现了公私分明。在青岛的其他区市，改制学校的规范分流工作也已经开始启动。

　　记者了解到，在分流的去向中，回归公办成为主流。今年5月，四方区教体局宣布，改制学校育新小学今年停止招生。有关人士透露，育新小学并入平安路二小，求真中学也已经恢复了公办的身份。7月，李沧区的春雨小学恢复公办身份。青岛市教育局直属的改制学校中，除了刚刚归队的育才与志成，青岛一中、青岛六中两所高中学校也早在几年前悄然摘掉了改制头衔，回到公办学校行列。青岛艺德实验学校则停办。

　　市北区则独走民办路。今年6月，市北区将青岛市优质民办教育资源引入市北，青岛集美学校、青岛长江小学被规范为民办学校，分别更名为青岛新世纪学校与青岛超银小学，面向全市招生。青岛立德小学今年停止招生，两到三年内停办。

　　改制学校分流后民校热有望降温

　　据了解，育才中学的前身是青岛二中的初中部。2000年，青岛二中高中、初中分离，独立后的初中部更名为青岛育才中学，为国有民办的改制初中。由于老二中的教师全部保留，育才的师资力量雄厚，近些年在岛城“小升初”招生中一枝独秀。

　　青岛志成实验中学原名青岛三十七中，1997年5月经市政府批准，改为青岛志成实验中学，是青岛市第一所实行“学校国有、校长承办、经费自筹、办学自主”的“国有民办”改制学校。

　　因为公办民营的特殊身份，两所学校每年的招生都享受民校待遇，提前报名，成为很多学生家长心目中的理想学校，在岛城小升初的市场中领衔掀起了民校热。有关人士分析说，两校从民校系列撤身，市区民校热或可降温。但是因为下一步招生方案尚不明朗，是否会加剧小升初择校热引人关注。