盗窃侵财案起刑点降至千元
小偷小摸受罚可能不止治安拘留
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本报讯(记者/夏小荔实习生/钟美华)去年一年，禅城侦破的涉案金额在1000—2000元间的盗窃侵财案件有1847宗，抓获犯罪嫌疑人594人。以往，这类案件只属于治安案件，嫌疑人只受到行政拘留的处罚，然而，随着佛山盗窃侵财案件量起刑点从2000元降至1000元，他们将面临着更严厉的惩罚。
盗窃案广佛统一起刑点
据了解，早在1998年，最高人民法院等出台的《关于盗窃罪数额认定标准问题的规定》，盗窃500元—2000元即可认定为盗窃罪。广东省高院依此出台规定，按盗窃罪起刑标准将广东分为三类地区:一类地区是广州、深圳、珠海、汕头、佛山、东莞、中山7市，以2000元为盗窃罪量刑起点；二类地区是惠州、江门、湛江、茂名、肇庆、潮州、揭阳、汕尾八市，以1500元为起刑点；三类地区是河源、云浮、阳江、清远、梅州、韶关6市，以1000元为起刑点。
省高院2007年原则同意广州市的盗窃罪起刑点降到1000元。此后，广佛两地盗窃罪起刑点就不同。
直至今年5月，佛山市公安局、佛山市检察院和佛山中院联合发文，将佛山市认定盗窃罪的起刑点由2000元调整为1000元；盗窃未遂的起刑点由1万元调整为5000元，并规定自5月1日起处理的盗窃案件，涉案数额达到上述标准的，必须依法追究刑事责任。
两类案件影响大
“许多市民很不理解，特别见到偷了自己手机或摩托车的小偷没几天又被放出来了，市民甚至怀疑警察是否存在暗箱操作，故意放走小偷。事实是，由于涉案未达到起刑点，只能按照治安案件进行处罚。”邱森说。
据介绍，按照旧的盗窃罪数额认定标准，涉案金额不足2000元的，依情节处以治安拘留、罚款等形式进行处罚，拘留15日以内。
“去年一年禅城侦破的涉案金额在1000—2000元间的案件有1847宗，犯罪嫌疑人594人。”邱森介绍说。按照1000元的盗窃起刑点，意味着这500余人将受到更严厉的惩罚。
“从2000到1000元，能够让犯罪成本提高。”
邱森说，这500余人涉及的案件多以“两车”、“两入”为主。有几宗盗窃案让他印象深刻。
一宗发生在去年10月18日，一名27岁的男子在季华路某超市用镊子偷走了一台诺基亚N72手机。该款手机的销售价格在2000元以上，“大家都以为这个案件价值肯定超出2000元，嫌疑人应当受到法律惩罚了。但根据物价局的核价，该手机仅价值1850元。最后，只能对嫌疑人处以治安拘留的处罚。”邱森无奈地说。
另一宗案件是今年1月发生在张槎的摩托车盗窃案。嫌疑人入屋盗窃了一辆“嘉陵”摩托车和一辆男装摩托车。事主及参与抓捕的民警都觉得，该案涉案金额肯定超2000元了，结果，经物价部门核价，“嘉陵”摩托车由于太旧，仅价值50元；男装摩托车价值1188元。该案最终也只能定性为治安案件。
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在今年5月之前，依照以往的标准，同样是盗窃案件，同样涉案1000元，在广州将可能被判刑；而在佛山、深圳等地，只属治安案件，处以治安处罚。
由于区域立法的区别，使得广佛交界处甚至被市民认为是盗窃犯罪的“温床”。部分嫌疑人也瞄准了广佛追刑标准不一、导致处罚量刑时出现的差别，而选择异地做案。
邱森对于这样的现象更是深有感触。从厚厚的卷宗翻阅案例，不难发现，许多流窜作案的嫌疑人均是从广州过境。今年3月份，一伙嫌疑人以广州为据点，流窜珠三角医院疯狂盗窃，其中又以佛山城区一些大型医院为主。
警方抓捕前，多次准备预伏，拍摄取证，等他们多次下手时，方才收网。这样运作模式，为的只是让嫌疑人作案金额达到相应追刑标准，使其得到应有的惩罚。邱森说，现在的窃贼渐趋职业化，脑子清醒得很，既然广州起刑标准低，1000元即可坐牢，为什么不舍难取易，选择追刑标准较高的佛山下手?因此，佛山承受的治安压力也相应增大。
◎律师朱缨
随着广佛同城化进行加速，行政法规实现“同城化”的呼声越来越高。广佛两地在法制管理、司法审判等领域时常出现依据不一，从而导致结果不一等问题。
◎市民唐先生
应该加大对这些盗窃嫌疑人的惩罚力度。很多市民跟我一样都被偷过手机，其实，旧手机并不值几个钱，但里面可能存有很重要的电话号码、很重要的信息，一但被偷，很麻烦。
◎市民杨小姐
珠三角相对内地经济发达很多，但偷窃的案件发生率也高，就是因为惩罚的力度太小，才使那么多人敢去偷。虽然只是偷窃，但也极其有可能逐步发展成抢、甚至偷抢不成伤人杀人的案件。
◎市民梁阿姨
佛山许多公交车站盘踞着一伙伙的小偷，搞得市民都没有安全感，应该对他们进行严惩。警察抓到人就不要轻易放。