深圳将大力发展现代金融、现代物流等现代服务业。（资料图片）本报记者 施平 摄

　　市政府日前通过最新一期《市政府公报》发布《深圳市现代产业体系总体规划（2009－2015年）》（下称《规划》），总体部署规划期内我市产业发展的重点、方向和策略，为产业发展政策制定和重大产业项目建设提供依据。《规划》提出实施高新技术产业与现代服务业“双轮驱动”，打造高新技术产业和先进制造业产业基地，构建区域服务和创新中心。发展目标是到2015年，高新技术产业与现代服务业成为现代产业体系的主体，高新技术产业增加值占全市生产总值的比重达到35％，现代服务业在第三产业中比重达到60％以上，自主知识产权高新技术产品产值比重达到70％以上。

　　●主体框架

　　根据《规划》，我市要构建的现代产业体系，其主体框架由六大部分支撑，包括：（一）打造全球电子信息产业基地。（二）打造以自主创新为特征的新兴高技术产业基地。（三）打造以自主技术为主体的先进制造业基地。（四）打造以服务创新为核心的区域金融中心。（五）打造高端化为方向的现代服务业基地。（六）打造具有国际影响力的优势传统产业深圳品牌。

　　培育发展新兴高新技术产业

　　在《规划》中，电子信息要打造八大优势产业链，分别是通信产业链、计算机及外设产业链、软件产业链、数字视听产业链、集成电路产业链、新型平板显示产业链、ＬＥＤ产业链、第三代移动通信产业链。

　　在发展壮大以电子信息产业为主导的高新技术产业的同时，《规划》提出要积极培育和发展下一代互联网、下一代网、生物医药、新材料、新能源、海洋经济等新兴高新技术产业集群，到2015年，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到75％以上。

　　制造业方面，《规划》提出大力发展以自主品牌和自主技术为主的装备制造、汽车、航天航空和精细化工产业，加快从加工装配为主向自主研发制造为主转变。到2015年，先进制造业增加值占工业增加值比重达到15％以上。

　　争取在深开办黄金进出口业务

　　区域金融中心建设方面，《规划》提出促进资本市场、货币市场、保险市场的对接，努力构建多层次的资本市场体系和多样化、比较完善的金融综合服务体系。其中，银行保险业要探索发展离岸金融业务，加快探索设立货币经纪公司、汽车金融公司、房地产信托投资基金等新型机构或业务；外汇和黄金市场要积极争取在深圳地区率先开办黄金进出口业务和其他黄金交易业务，推动黄金衍生品交易。

　　规划建设前后海新ＣＢＤ区

　　以高端服务业为重点，《规划》提出大

　　力发展现代金融、现代物流、现代商贸、科技服务、商务会展、服务外包、文化创意、信息服务、专门专业、总部经济等现代服务业，全面打造具有国际影响力的服务业基地。到2015年，现代服务业增加值占第三产业的比重达到60％以上。其中，要充分发挥深圳ＣＢＤ和福田环ＣＢＤ高端产业带的集聚效应和辐射作用，规划建设前后海新ＣＢＤ区，形成总部经济发展集聚地。

　　《规划》提出积极推进高新技术产业与传统产业的融合渗透，打造具有国际影响力的“深圳品牌”。到2015年，50％的优势传统产品技术达到国际21世纪初期先进水平，80％达到同期国内先进水平，传统产业自有品牌拥有率达到70％以上。

　　联网、服务外包、创业、深港合作的创新金融、现代物流、专门专业、网络信息、服务外包、创意设计等高端服务业发展。加快建设传统优势产业集聚基地总部功能区，全面推进后海、前海、龙岗区、光明新区等总部基地规划建设。

　　共同构建“深港都市圈”

　　推进与港澳台的产业合作也是深圳拓展产业新空间的重要内容。《规划》提出，积极推动深港在港口机场、口岸建设、环境保护等领域的交流与合作，共同构建“深港都市圈”。与香港共同规划实施环珠江口地区的“湾区”重点行动计划，协调推动编制落马洲河套地区、莲塘／香园围口岸以及深圳前后海紧密合作区域合作规划。

　　在深港服务业合作方面，《规划》提出互相开放中介服务市场，加大开展银行、证券、保险、评估、会计、法律、教育、医疗等领域从业资格互认力度，为服务业合作创造条件等。

　　造项目的新产品研发和后续建设，大力推进深港澳电动汽车大规模示范运行，到2010年三地共投放电动汽车1000辆以上。积极引进并扶持新能源汽车项目、哈飞标致合资项目、ＬＮＧ和ＣＮＧ天然气汽车生产项目。

　　产业创新工程方面，《规划》首先提出要加强基础创新能力建设，探索组建深圳产业创新研究院，尽快启动能源、材料、精密仪器、生物医学、自动化等五个研究所建设。

　　产业提升工程方面，将积极推动国家知识产权示范创建市和示范园区建设，启动“深圳市知识产权优势提升计划”，建立知识产权运营中心。

　　产业服务工程方面，将加快制定《深圳市重点民营企业贷款风险补偿暂行办法》相关操作规程，鼓励金融机构为重点民营企业提供大额中长期贷款。

　　●拓展空间

　　《规划》提出按照“南融北联东补西通”区域发展策略，统筹特区内外产业布局，推进深港合作和珠江三角洲区域经济一体化，面向全国增强辐射力，面向世界加快国际化，大力拓展产业发展新空间。

　　建设高端服务业功能区

　　在全市的产业布局中，《规划》提出建设高端服务业功能区。具体来说，就是加快前海深港现代服务业合作示范区、福田金融中心、蔡屋围金融中心区、南山金融商务区、龙岗金融服务基地、笋岗物流总部基地等高端服务业重大项目的建设，促进“环ＣＢＤ高端产业带”的形成，实施高端服务业资助计划，推动基于互

　　●重点工程

　　《规划》提出全力推进实施重大产业、产业创新、产业培育、产业提升、产业生态、产业服务、总部经济等七大工程，加快建立现代产业体系整体框架。

　　推进深港澳电动汽车示范运行

　　汽车产业是重大产业工程的一部分。《规划》提出，支持比亚迪汽车、五洲龙汽车、安托山高效节能电机等装备制

　　●保障措施

　　改革土地出让年限

　　《规划》在保障产业空间需求方面提出，改革土地出让年限，缩短土地流通周期，建立有效的土地利用流转机制。在每年新增产业用地中预留一定比例用地用于满足重大产业项目发展需要。制定全市总部基地和专业园区总部功能区建设方案，加快项目的规划选址和建设工作等。

　　此外，还将探索建立产业安全评价体系，开展产业安全预警监测体系和对策研究。