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北京5000家污水排放企业绝大多数监管难

http://www.sina.com.cn  2009年07月23日12:52  法制晚报

   本报讯(记者李洁)在本市现有的约5000家污水排放工业企业中,监控情况较好的只有180家单位。而其余绝大多数排污企业由于数量多、位置分散成为执法薄弱环节,存在监管难的问题。

  今天,市十三届人大常委会召开第十二次会议。会议听取了市人大常委会执法检查组关于检查水污染防治相关法规实施情况的报告。记者从中了解到上述信息。

  据悉,执法检查组肯定了市政府及有关部门在水污染防治方面的成绩。认为本市饮用水安全得到保障,水环境恶化的趋势得到初步遏制。同时检查组也曝光了检查中发现的问题。

  检查中发现的6大问题

  一、本市水环境的监管力度尚显不足,执法难的问题比较突出

  据统计,北京2万多家工业企业中排放水污染物的企业约有5000家。

  而目前本市除了对33家国控和147家市控废水排放重点源单位的监控情况较好以外,对于其他排污企业,由于数量多、位置分散,客观上监管难度比较大,成为执法的薄弱环节,监管的经常性和有效性尚待进一步提高。

  二、本市水污染排放总量远大于水环境容量,河湖水质尚未得到根本好转

  在2008年监测的全市共计82条2020公里长的有水河流中,四类、五类和劣五类水质河道长度占到监测总长度的44.1%。城市中下游地区大部分仍为劣五类水体,下游河湖仍然存在黑臭现象。

  三、因运行费用得不到保障等原因,本市规模化畜禽养殖场以及乡镇农村污水处理设施不能正常运转的情况比较普遍

  由于监管手段不能常态化、责任主体确实存在困难,多年来还没有一家畜禽养殖企业因污水处理设施停运而受到监管部门处罚。

  四、因污水配套管网建设相对滞后,一些已建成的污水处理设施面临“无水处理”和“水量不足”的问题五、流域治理机制不完善六、因水污染防治法相关配套实施办法滞后,影响法律的贯彻实施

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