据《东方早报》《新闻晨报》报道22日，上海市人口计生委表示，上海鼓励符合再生育条件的夫妻生育二胎，以应对日益加剧的老龄化趋势。

　　上海市人口计生委主任谢玲丽说，2008年，上海户籍人口中60岁及以上的老年人口为300.57万人，占户籍人口21.61％，老龄化程度已经接近日本、瑞典等世界人口老龄化最高的国家水平，比全国高一倍。为了应对老龄化，上海市鼓励符合再生育条件的夫妻，按照政策生育第二个子女，以期降低人口年龄中位数，优化人口年龄结构。

　　根据《上海市人口与计划生育条例》的规定，城镇居民有9种再生育条件，农民有12种再生育条件。

　　为此，上海依托社区计生服务网络，对符合再生育条件的夫妻上门告知，发放计生宣传资料，帮助符合条件家庭制订生育计划，并派专家提供心理、经济安排方面的服务。

　　此外，上海市人口计生委表示，目前上海的人均受教育水平只相当于初中毕业程度，而纽约等大都市人均受教育水平为大专文化程度，人口整体素质不高，已成为上海转变经济发展方式、产业结构调整升级和提高城市综合竞争力的一大制约因素。