王巍

　　政府承债为百姓上访买单，之后再找企业算账。长春市政府为息访推出新政：一方面出资先行解决实际问题，把群众从各种纠纷、债务中解脱出来；另一方面成立机构，组织专门力量，采用经济或法律手段，代百姓打官司，追索企业欠账。（7月23日《人民日报》）

　　政府承债息访以解民生难题，长春市政府的做法颇具创意。在这项信访制度改革中，众多老百姓上访的民生问题由于政府出资，有望得以解决。然而，仔细研读这项举措，我们有理由提出如下质疑。

　　一、政府掏钱实为无良企业买单。政府为老百姓解决问题是以民为本的职能回归，有利于保护百姓权益，有利于社会和谐稳定，我们该为之叫好。然而群众上访缘于一些企业侵权，政府花钱买平安其实是在为企业“擦屁股”，而政府并没有这个义务。政府此举也可能助长无良企业的不法行径：既然有政府买单、兜底，企业乐得耍奸赖账。

　　二、政府掏钱其实也是在为自己买平安。眼下，国企改革和城市建设两类七大问题是长春信访的热点问题，而这都是历史遗留的民生问题。假使政府提早干预，有力监管，而不是放任自流不作为，何来如此众多的遗留问题？政府掏钱买平安其实也是为自己擦屁股。既然是为自己还账，何必还往脸上贴金？

　　三、政府借钱赔给上访群众，接下来向企业追索，但追索失败怎么办？政府的钱其实是纳税人的钱，政府实际上是用纳税人的钱来堵窟窿。一旦追索失败，政府挪用的钱还不上，政府不仅承担失信风险，还有可能导致政府破产，这种种风险不知政府如何应对。

　　政府承债息访该由谁买单？如何买单？要从根本上解决群众上访问题，政府要做的恐怕比掏钱多得多！