【综合新华社北京7月23日电】（记者 崔静）国务院办公厅日前公布的《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》明确要求，各地要加快推进基本医疗保障制度建设，在2009年解决607万破产国有企业退休人员的参保问题。

　　《工作安排》指出，由人力资源社会保障部负责，解决全国607万地方政策性关闭破产和依法破产国有企业、中央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员的参保问题。指导和督促地方解决其他破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。

　　《工作安排》要求，2009年城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险的参保人数达到3．9亿人，比2008年增加7200万人。由人力资源社会保障部负责，做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工的参保工作。

　　此外，《工作安排》要求，2009年11月底前，完成国家基本医疗保险药品目录调整工作，将基本药物全部纳入基本医疗保险药品目录，基本药物报销比例明显高于非基本药物。国家基本药物目录发布后，由国家发展改革委核定并公布基本药物零售指导价格。