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副市长:严惩暴力抗法凶手

http://www.sina.com.cn  2009年07月24日07:50  南方日报

  吕锐锋看望受伤执法队员,要求遇到类似情况仍要文明执法

  本报讯(记者/张玮)前日下午,深圳市宝安区民治街道执法队在查处民乐社区一区黑网吧时,遭遇暴力抗法,包括执法队长在内的4名执法队员和多名协管员受伤,并送至宝安人民医院救治(详见本报7月23日C04版)。昨日,市委常委、副市长吕锐锋亲自前往医院看望了伤者,要求区公安机关严惩暴力抗法凶手,并进一步加强对黑网吧的打击力度。

  20余名不明身份者突然暴力抗法

  据市城管局介绍,前日下午,宝安区民治街道执法队经研究部署,联合街道相关部门,对群众反映强烈的民乐黑网吧进行查处整治。当日16时许,执法队长王炎、副队长朱年光等带领公务员7名、协管员30名,出动执法车辆7辆对民乐一区149栋的一规模较大的无证网吧进行查处。

  约半小时后,执法队到达该黑网吧,发现网吧正在开门营业,执法队员即对现场进行控制,并告知经营者违反了相关条例,随后进行查处。但就在扣押电脑时,4名不明身份但手持建筑用竹竿、木棒等的青年突然出现,对电脑进行抢夺,对执法队员进行攻击,并通过手机通知同伙前来。于是,执法队员将这四人控制住并继续执法。

  然而,就在执法队准备将扣押的电脑等设备装车时,又有20余名不明身份的青年出现,其中1人还手持长柄刀具,他们除抢回被控制的4名青年外,还围住执法人员并多次追打恐吓执法人员,造成带队的执法队长王炎、副队长朱年光、副中队长袁志明、案审室主任黄甲钊、队员李治安5名公务员和龚国华等5名协管员受伤。

  副市长慰问被打执法人员

  在遭遇暴力抗法后,王炎和朱年光等均被送到宝安区人民医院接受救治,当日晚市城管局主要领导、宝安区领导以及街道办主要领导均赶到医院慰问。而昨日下午,副市长吕锐锋也亲自到医院看望了被打的执法队员。

  据副队长朱年光回忆,当时不明身份者问“谁带队的”,结果执法人员话还没说完就被打了。有目击者也称打人者边打边喊“打的就是领导”。而昨日在医院中,记者也看到带队队长王炎伤势较重,面部明显肿起,并挤得眼睛变形,并被医生诊断为鼻梁粉碎性骨折。

  尽管14位执法队员在暴力抗法中受伤,副市长吕锐锋在安慰队员时仍表示遇到这样的暴打,今后还是要文明执法。在做好伤员救治的同时,要求宝安区公安机关严惩暴力抗法凶手,并加强对黑网吧的打击力度。

  □追问

  市城管局谈执法困惑

  打击黑网吧为啥这么难?

  事实上,执法人员查封网吧时遭遇暴力抗法之事时有发生,昨日,市城管局也针对数量众多的黑网吧,直言了其在管理上遇到的人力不足、执法缺乏保障等困惑,并建议采用连锁经营方式整合现有辖区内的黑网吧,使之有序合法经营。

  据该局介绍,为了逃避查处,黑网吧的经营方式比以前更为隐蔽,经营场所由楼下转移到楼上,楼梯内安装对讲机、闭路监控,大门采用钢门,这样违法者不开门,执法人员就无法进入查处,阻挠执法和暴力抗法时有发生。“比如仅龙华街道执法队近年来在查处黑网吧过程中,就遭遇较大规模的暴力抗法22起,受伤执法人员达56人次。”

  该局称,除了执法缺乏保障,执法人员也严重不足,自实施街道综合执法后,执法队2001年至今的职责任务已扩大至原来的2倍多,但执法编制人员太少。“目前全市执法人员定编仅1535名,而深圳目前的常住人口高达876万人,日常管理人口超过1200万人,而查处黑网吧仅是24项执法职责中文化管理中的一项,执法队经常加班加点,压力很大。”该局表示,黑网吧经营手段日益多样化,查处困难更大。

  一边是黑网吧存在诸多安全隐患,一边是深圳网吧市场也确实存在“需求巨大,分布不合理”的现状,这也让城管执法充满困惑。据该局介绍,以龙华街道富士康为例,该企业员工近30万人,90%有上网需求,而周边区域持证网吧仅7家,装机量是1300台,根本无法满足上网人员要求。

  为此,在今后加大监督检查和巡查力度之外,该局建议,一方面借鉴深圳整治无证诊所的成功经验,针对深圳人口实际状况,对人口相对密集的城中村、工业区,增加正规网吧审批数量;另一方面能否充分发挥社区和企业的主导作用,采用连锁经营方式整合现有辖区内的黑网吧,使之有序合法经营。

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