本报杭州7月23日讯（记者 苏靖）记者今天从省发改委获悉，我省明确19项措施以进一步推动项目建设，确保投资有效增长。

　　这些措施主要涉及项目建设、项目要素保障、项目前期工作、社会投资、组织协调等5个方面，旨在加大政策引导支持力度，推动投资有效增长。为发挥各个方面的投资潜力，突出了推动重大项目的投资进度、鼓励和促进各类民间投资，强调必须“有效”增长，避免盲目投资和低水平重复建设。

　　在推动项目建设方面，19条措施中有多条针对下半年的工作，如确保完成今年我省的“三个千亿”及重点建设的投资目标；中央代发政府债券下半年再安排27亿元；重大项目的审批、核准、开工等前期工作；企业债券规模适度扩大，年内再发行50亿元。为确保未来几年我省全社会投资的持续稳定增长，措施中还对未来二三年可能涉及的工作作了布局，如明确2009年至2012年，全省投入资金205亿元，力争新增耕地面积80万亩，确保实现全省耕地占补平衡；编制明年我省重点建设项目、“三个千亿”工程、政府主导性重大项目等年度计划等。对于许多项目涉及的征地拆迁工作，进一步明确项目所在地政府是第一责任人。

　　引导和扩大社会投资，使民资、外资和政府投资形成多轮驱动格局，也在这些措施中有重要体现。针对民间投资“看得见、进不去”的“玻璃门现象”，我省要求进一步深化行政审批制度改革、修订相关投资管理办法，并力争在产业门槛、融资方式等方面有所突破。如大力创新并推广BT（建设—转让）、BOT（建设—经营—转让）、TOT（转让—经营—转让）等新型投融资模式，吸引多方资金参与项目建设。除国家有关政策外，我省将在产业调整振兴、汽车家电下乡和“以旧换新”、工业用地基准价格下调、财政技改贴息、企业土地使用税减免等方面出台鼓励政策。

　　为确保房地产市场稳定健康发展，我省将进一步改进政府的保障、调控和监管工作，支持优势房地产企业兼并、重组。农村住房改造建设也将加快推进。2009年至2012年，全省将改造农房100万户，争取今年完成15万户。各地在省下达用地计划指标中，保证10%以上专项用于农房改造。