中午时分，车管所民警依然在办公大厅里工作 记者 张悦/摄

　　？今年，在全国353个地级市车管所中，昆明市公安局车管所位列11个一级车管所中的第5位，排名比去年上升了1位。公安部相关部门到昆明市车管所考察后，把昆明车管所的管理特色确定为“昆明模式”，向全国车管所推广。

　　在昆明“行政效率提升年”的背景下，市政府把市车管所的工作业绩作为先进典型，向同类型部门推广。

　　“昆明模式”最大亮点：人性化

　　公安部考察组认为，昆明市车管所的模式很人性化，在全市各个区域布置了61个便民服务点，群众可以就近办理车辆和驾驶证业务，多年来累计办理各项业务1143.9万件（次），减少群众往返1.1亿公里，仅油耗一项就节约5500多万元。而且，车管所还利用科技、网络力量，使各项业务办理时间大大缩短。公安部认为，昆明市车管所“遍撒便民服务点”的模式更适合城市向外扩展、卫星城遍布的新格局。

　　市车管所是昆明所有对外窗口单位业务量最大的。在车管所全部的办理点，平均每天要办理2983件驾管业务和4124起车管业务。而车管所只有98位民警，他们是怎样完成这么大的业务量的？原来，昆明市车管所运用科技手段、善用社会资源、分散办理，达到了令群众满意的效果。市政府对车管所淡化权力意识、提高服务意识，提升行政效率的典型经验非常重视，将在同类型部门中推广。

　　服务点“四处开花”方便群众

　　2003年，李胜辉任昆明市车管所所长之初，所外等待办事、考试的群众人山人海，每天的投诉电话此起彼伏，集中在“慢、挤、看嘴脸”上。

　　为了方便群众，2003年6月，车管所首先在凯旋利等3个车市设立了机动车登记便民服务点。同年7月，在前卫机动车交易市场设置了便民服务点，挤在车管所内办业务的车主分散了，办理耗时更少了。省公安厅某处长2003年初为他的第一辆车排队登记时，在车上睡了一晚上。他感慨地说：“现在到便民点，新车上牌一两个小时就搞定，以前根本不敢想。”

　　便民服务点让群众享受到了快捷、就近办事的甜头。市车管所把车管、驾管的更多业务分到便民点上办理，到目前，全市已经有61个便民点，主城区的各个交警大队都可以检审驾照，边远山区的交警中队也能办理部分驾照业务。

　　电脑管理提高办事效率

　　2005年以前，昆明的旧机动车交易比较繁琐。一桩交易谈妥后，市场方要派人到车管所暂借旧车的档案。为了方便群众，2005年，车管所将所有40多万份除摩托车外的机动车原始纸质档案进行扫描，存储在计算机里。2005年后的机动车档案除纸质存档外，每辆车的档案都扫描保存。现在旧车交易谈妥，在便民点上就可以直接调阅原档案，办事效率大幅提升。

　　昨天，在林业技工学校驾校从事报名、考试预约工作的刘先生说：“以前我代表驾校来预约考试，先要交各个学员的纸质报表，约一周后再到车管所，才能拿到民警手工排出的学员考试时间、地点，一般需要跑2-3次才能办妥一批学员的考试预约。现在只需在电脑上输入学员编号，就可以看到考试计划表，再按车型找出适合学员的时间、地点，一按‘确定’就预约上了，只要半个小时。”

　　昨天，在车管所大厅，一位司机把四川驾照转到昆明，仅用了6分钟就办妥了全部手续。而以前的程序是：驾驶员先提出转驾申请，车管所从四川调来原驾驶证的纸质档案，审核合格后才给予办理。现在，民警只需上网查驾驶员在四川的信息，确认没问题后马上就能办理。公安部要求3天办完驾照，昆明车管所规定1天内办结。李所长说：“我们的要求是，让群众尽量少来一次车管所，让群众尽量少等一分钟。”

　　（记者 黄朝红 都市时报）<