中广网北京7月24日消息 据中国之声《全球华语广播网》12时43分报道，近日，国务院法制办公布了《个体工商户条例(征求意见稿)》，其中第一次明确了“无固定经营场所摊贩”的合法登记方式和经商地点管理。这相当于准备在法规层面里，承认流动摊贩的位置，并且使他们拥有成为合法商贩的资格，而且在“允许的区域内”还可以继续保持“流动”的经商方式。

　　主持人：这个征求意见稿条例，意味着长期饱受“猫和老鼠”游戏之苦的城市小摊贩，终于看到了“登记转正”的希望。我们应该如何看待这个新条例？连线今天的在线主编《中国产经新闻》报社副总编魏文虎。

　　相关条例制定体现公平公正的原则

　　主持人：其实对于个体摊贩到底是该堵还是该疏的问题，社会上一直在讨论，今天终于有相关条例出台了，尽管只是一个征求意见稿，您怎么看待它的作用？

　　魏文虎：它的作用应该从三个层面看，一个是从管理思路上，是一个转变，刚才您说的那个，从堵转向了疏，这充分体现了管理者的务实性和管理方式的人性化，这是一个层面。

　　另外一个层面就是这个条例，出现的这些亮点，无疑对就业有很大的促进作用，解决就业的主要渠道就是自主创业。有报道说现在从事流动商贩的有三千万人，我觉得不只这些，因为有法规上的限制，所以好多人现在没从事这个东西，假如说这个条例出台之后，从事这个行业的人会更多。这对就业，尤其是对处于弱者地位的人的就业有很大的促进作用这是一个层面。

　　还有一个从就业难引申出另外一个意义，就是条例的制定体现了公平公正的原则，无论你的知识水平，你的能力，甚至你的智商有多大的差异，但是作为法规，作为管理者，都给你一个机会，都让你去做，我觉得这三个层面的意义。

　　法规体现人性化方面 是好的开端

　　主持人：我们注意到，这也是个体工商户条例在实行了22年之后的首度修改，对于流动摊贩管理问题一直是社会管理方面的一个头疼的问题也是一个难题，您觉得这样的一个条例，出现的这一种变化对于未来流动摊贩的管理有什么样的意义和作用？

　　魏文虎：最主要的意义就是解决了“猫和老鼠”的游戏，这种流动摊贩的存在本来是合情合理的，但是按照以前的规定，是不合法规的，而工商城管取缔流动商贩虽然显得不尽情理，但是他们的做法又是合法的，所以这就在情与法之间出现了矛盾的结点。这个条例的制定，甚至是法规的变化，就解决了这个问题。

　　而且从法规的角度来说，疏通了城管与商贩之间矛盾的结点，这是一个切合实际，体现人性化的一个进步，当然了，条例的制定只是一个好的开端，好的法规主要起决定作用的还是执行的环节。比如说条例规定，摊贩必须在指定或者允许的区域内从事经营活动，区域的确定就很关键，既要照顾到周边居民的生活出行，也要考虑导流动商贩的经济收益，所以条例出台后执行是关键，总的来说，这个条例22年后，终于跨出了一大步。

　　我国拟规定无固定场所的摊贩可登记为个体户

　　中广网北京7月22日消息（中国之声记者刘玉蕾）据中国之声《央广新闻》10时21分报道，国务院法制办21日将个体工商户条例征求意见稿全文公布，征求社会各界意见，以便进一步研究修改后，报请国务院常务会议审议。