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营商环境改革 重庆居全国首位

http://www.sina.com.cn  2009年07月25日02:33  华龙网-重庆商报

  城市价值

  “受世行委托,我们对全市部分中介机构进行调研发现,亲商爱商的政务环境,让重庆的营商环境在西部仅次于成都。”重庆社科院区域经济研究中心李勇称,《2008中国营商环境报告》调研为世行委托独立调研,采集的数据由世行进行分析,而他专门负责重庆地区。该报告的出笼,仅在重庆的调研就花了半年时间。

  营商环境改革居全国榜首

  此次调查内容包括企业开办、融资、打官司等所花费的时间和成本;企业买卖厂房和政府打交道的成本;企业的各种税收成本等。以报告考察的改革指数(政府在市场监管、服务企业方面的各种措施)为例,从2006年到2007年初,中国地方政府共有53项与营商环境有关的改革行动,其中重庆的改革最多,排全国第一。

  “此次调研共涉及20多个单位,包括律师事务所、担保公司等,但不找政府部门。”李勇说,这个报告不同于其他针对自身的调研报告,而是世行拿钱的独立调研,具有绝对的权威性。

  综合区位竞争力西部第一

  除了这份世行的报告,还有中国社科院每年发布一次的中国城市竞争力报告,也同样彰显了重庆的城市影响力。据《2009年中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》,在全国294个地级以上城市中,重庆综合区位竞争力居西部第一。

  根据蓝皮书,在全国51个重点城市的分项竞争力,重庆有不少指标排名靠前:综合区位竞争力居第六,西部第一;人才竞争力排第九;科学技术竞争力排名第十。

  文化将成为一个新增长点

  文化是一个城市底蕴的体现,更是提升自身软实力、竞争力的利器。李勇称,文化产业的兴盛,不仅可提高城市整体水平,也是提升竞争力的关键所在。

  尤其在金融危机中,文化将成为崛起的一个新的增长点。他举例分析称,美国在上世纪大萧条之后,好莱坞迅速崛起。而在亚洲金融危机之后,韩国剧开始席卷亚洲,日本的动漫更迅猛发展。重庆也不例外,在此次危机下,文化或将成为一个朝阳产业而兴起。

  李勇表示,看一个城市的竞争力,一是看硬实力,即基础设施、城市建设等,在这方面重庆提高得很快。二是看软实力,体制改革、政府服务企业、文化建设等方面,未来重庆竞争力将进一步凸显,3~5年后综合竞争力将进一步提升。

  成西部最具潜力投资城市

  重庆彰显了其独特优势,成西部最具潜力投资城市。李勇分析称,重庆配套能力强,产业工人素质及储备充足,将成为吸引此轮产业转移的重要基石。

  重庆具有五大优势:区位条件优越。重庆地处长江上游经济带核心地区,中国东西结合部,是中国政府实行西部大开发的重点开发地区;基础设施功能完备。重庆是中国西部唯一集水陆空运输方式为一体的交通枢纽,横贯中国大陆东西和纵穿南北的几条铁路干线、高速公路干线在重庆交汇,3000吨级船队可由长江溯江至重庆港,重庆江北国际机场是国家重点发展的干线机场;工业基础雄厚,门类齐全,综合配套能力强;科技教育力量雄厚,人才相对富集。重庆拥有1000多家科研机构,29所高等院校,60多万科技人员;市场潜力巨大。重庆人口众多,人民生活由温饱向小康过渡、大规模的基础设施建设、老工业基地的产业升级等,都将产生巨大的消费需求和投资需求。

  相关数据

  我市今年上半年新增非公经济4万余户

  正是这种优良的营商环境,促使重庆成为各方资本的聚焦点。

  今年上半年,我市新增非公经济单位4.17万户,成为近几年增长速度最快的半年。这些新增的非公经济中,有9000户是企业,新创业的人达3.2万人。同时,重庆也成为市外资本关注的焦点,包括央企、民营企业及外资纷纷加大在重庆的投入。仅一个民营论坛就引进69个项目,投资额达619亿。

  市政协副主席、工商联主席孙甚林称,在金融危机下,重庆“洼地效应”已充分显现出来,仅今年上半年,全市实际利用内资项目就达4440个,同比增长34.5%。实际利用资金达398.01亿元,同比增长28.1%。

  “今年二季度实际利用资金比一季度增长43%。”孙甚林说,重庆占有“天时、地利、人和”的良好发展环境,正在被市场认可,正在成为一方投资的热土、一方创业的热土。

  相关个案

  重庆ABB产能10年增100倍

  最先进入重庆的世界500强之一瑞士ABB集团,将其第一个全球变压器设计中心放在了重庆,其对江津涡轮增压器厂的增资扩建也正在进行中。ABB(中国)有限公司高级副总裁穆赫称,ABB重庆已经成为ABB在全球最大的变压器企业,重庆ABB产能10年将增100倍。

  穆赫透露,他们将持续加大在重庆的投资,重庆ABB江津涡轮增压系统有限公司正在不断地扩建和改造。据悉,ABB将在江津区合资新建一家涡轮增压系统制造厂,该厂从设备到办公环境均将是目前全球最先进的,预计于今年下半年建成运营。届时,重庆不仅是其全球最大的变压器生产基地,还将成为中国最大的涡轮增压器生产基地。

  ABB还将投资领域拓展到了教育。上月下旬,ABB中国有限公司与重庆机械技师学院签订培养高端人才协议,首期将培养40名技师,经考核合格后可直接进入ABB工作。

  ABB中国公司与重庆机械技师学院合作始于2007年,当时是培养高级技工,而此次合作培养的是更高层次的技师。穆赫表示,他们希望把这种在德国盛行的模式引进中国,以培养既有理论知识又有实战经验的真正的高端人才,这也将成为ABB自身高端人才的基地。

  重庆市经信委副主任王玉祥说,重庆工业销售值到2012年将从现在的6500亿达到1.5万亿,这需要有生命力的产品,必须有大量高端人才支撑。他们也正在探索培养高素质人才的模式,ABB中国公司与机械技师学院的校企合作证明,该模式是成功的,他们将把这一模式在市属企业中不断推广,解决当前就业难、高端技术人才奇缺的尴尬。

  记者 周尚斗

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