广大参保职工的一个福音是，征求意见稿增加了“用人单位参加工伤保险并补缴欠缴的工伤保险费、滞纳金及罚款后，由工伤保险基金和用人单位按照本条例的规定支付新发生的费用。”

　　“以前单位如果不参保，只会由企业按工伤待遇标准对职工进行补偿。”专家表示，但实际上，这一条款的操作难度很大，鲜有企业愿意心甘情愿地对职工进行补偿。“给单位补缴的机会，实际上是保障的是职工的权益。”

　　但专家也表示，这种补缴方式会加大工伤保险管理难度，增加企业参保的投机行为。“不出事就不参保，出事了才来参保。”

　　对此，征求意见稿也作出修改，大大增强了对不参保用人单位的处罚力度。原来对应参保未参保的，仅“责令改正”，如今改为：责令限期参加，补缴欠缴的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收滞纳金；逾期仍不缴纳的，罚款伺候；拒不补缴的，申请人民法院强制执行。1分2分3分4分5分