“深圳制作电视剧与集中了中央电视台等国家媒体平台的北京确实存在差距，但与国内其他城市相比并不落下风。”对本报6月27日《深圳制作电视剧高潮有伪？》一文，深圳市委宣传部于近日作出回应。深圳市委宣传部副部长段亚兵表示，中国电视剧制作在国际上本就处于弱势，发展过程中出现缺憾可以理解，作为主管宣传的政府机关，倡导主旋律影视制作也是分内之事，并不等于反对市场化。当然，从深圳影视制作的整体发展考虑，市委宣传部为应对当前影视发展中存在的问题，也在酝酿针对性的影视工程发展规划，甚至计划将深圳建成为中国影视的孵化基地。

　　政府倡导主旋律不代表反对多样化和市场化

　　针对业内评论深圳制作电视剧整体质量不高、政府主导导致主旋律色彩过重、脱离市场化运作等问题，段亚兵认为，如果拿美国好莱坞的标准来衡量，中国电视剧制作整体处于弱势地位，与专业分工极度精细、商业模式成熟的好莱坞相比，中国的电视剧制作存在较大差距是不争的事实。但如果放眼国内，除了集中央电视台等国家媒体平台的北京外，深圳无论是政府主导还是民营自主制作的电视剧与其他城市相比都不落下风，“例如《马文的战争》，《亲情树》、《香樟树》、《相思树》系列，都是思想性、艺术性、欣赏性三性具备的好片子，《亲情树》系列还是民营机构自己推出的作品，深圳的民营机构处于弱势，但不是不活跃”。

　　至于政府偏重于支持主旋律电视剧的制作，段亚兵视为理所当然，“中宣部设立‘五个一’工程是为什么？就是支持主旋律。作为政府机关来抓影视制作，当然要坚持主旋律的标准，中宣部直接抓的东西，肯定不可能去搞市场，国家基调如此，地方也得这样做。但政府提倡主旋律不代表反对多样化和市场化，中宣部这么多年来推行文化体制改革就是希望吸引更多人参与，促进文艺走向市场”。

　　深圳的影视制作人才再优秀也要到北京去证明自己？

　　段亚兵并不觉得主旋律影视剧一定就是不好看的，国内部分主旋律影视剧不好看的原因除了技术、艺术因素外，还在于思想性上的薄弱，“美国很多电影提倡的多是普世价值观，讲勇敢、忠诚、国家利益至上，这些我们也讲，但我们讲得没人家好。人家不贴主旋律标签，我们讲得不好还把标签贴上”。

　　深圳非常缺乏优秀的编导摄录人才，这一点段亚兵并不讳言：“没办法，优秀的编导摄录人才都在北京。为什么？因为北京集合了众多国家级的媒体平台，任何一个公司制作的影视作品都想在这些平台上播出，任何一个人想要取得影视的最高成就和认可都必须到这些最高平台上展示，大量人才涌向北京。客观地说，北京并不是好制作带动播出，而是播出带动制作，深圳的影视制作人才再优秀也要到北京去证明自己。”

　　段亚兵甚至认为，即便深圳出了一个冯小刚式的人物，最终能不能留在深圳也很难说，这类人才很可能会离开深圳，而且去向一定是北京，那里汇集了太多的国家级资源，“别的城市深圳都有底气去比，唯独北京我们只能学习。”

　　政府引导主旋律影视制作会不会误导民营机构？

　　尽管对深圳影视制作与北京以外的其他城市比较充满信心，但段亚兵也承认深圳当前的影视剧制作仍存在诸多问题：影视产业发展的优惠政策比不上国内外发达的城市和地区；影视创作、生产的“大师”，如编剧、导演、演员、摄影师等还十分缺少，整体力量较弱；既叫好又叫座的、能够在市场上独领风骚的影视精品还很缺乏；影视产业链十分薄弱，形成不了上、中、下的完整链条，产业发展不充分；影视产业占深圳经济总量规模很小，影视作品的进口和消费量大大超过出口和生产量。

　　在段亚兵看来，解决这些问题，首先要解决资金投入。中国的银行普遍不看好文化产业，缺乏投资信心，只有一个冯小刚选片子，银行愿意投入。其次是要搭建产业链，他透露，深圳广电集团几年前计划将美国某影业巨头拉到深圳建设世界级影视基地，种种原因未能成行，“如果制作、拍摄等综合性影视基地建成，架子搭好，肯定吸引大量人才涌入，产业链也会形成。如果没这个机会，我们也可以建设产业链，只不过会比较慢”。最后，政府要加强对民营机构主旋律影视片制作的支持，不看谁制作，只看制作水平，一视同仁，甚至在实际操作上尽量多给民营机构支持。

　　问题在于，政府对主旋律影视片的特别支持会不会造成民营机构扎堆主旋律影视制作的畸形现象？“主旋律的定义很宽，人们以前有误解，一提主旋律就跟政治扯上关系，实际上主旋律代表的应该是人类的美好情感，用‘真善美’定义更为贴切。从这个角度看，可以发挥的空间很大。”段亚兵表示，政府支持主旋律影视制作，采取疏导方式而不是命令式，对非主旋律也不排斥，“再说了，中国的影视剧制作难道完全指望政府？政府也只能去抓分内的很少的一部分，如果所有的影视制作都由政府来抓，这个行业就没希望了”。

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　　把深圳打造成国内最理想的取景片场和最大的自然摄影棚

　　用三到五年时间，努力推进深圳影视事业创作、生产全面繁荣。全市影视作品产量逐年增加，电影、电视剧、专题片、动漫作品数量、质量均有提升，其中一至三部重点作品力争在全国产生影响。力争把深圳打造成为中国影视剧本的策划、汇集、交易中心和影视创作、生产的孵化基地，把城市打造成国内最理想的取景片场和最大的自然摄影棚。同时，建成国内重要的、国际上有影响的影视、动漫拍摄和生产基地，并形成国有为主导，民营为主体，外资为补充，多种经济成分相互合作、共同投资影视产业的大格局。

　　1 .充分利用深圳宣传文化事业发展专项基金和市文化产业发展专项资金，制定和实施科学完善的各种规范评审体系，用政府引导社会大资本投入影视产业，鼓励深港影视界开展多种形式的合作，共同拍摄、制作和发行影视作品，鼓励更多的影视剧组和公司来深取景拍摄，重奖在全国热播的影视精品，大力鼓励、扶持和奖励影视创作、生产，以及奖励年轻影视人才，挖掘新人，激励新锐。

　　2 .依托广电集团等机构，搭建深圳影视产业发展平台，成立市影视统筹服务机构，成立影视剧本交易中心，面向全国征集影视剧本，并在国内影视院校设立好剧本奖项，对全国有重大影响、市场潜力较大、有前景、原创的影视作品按市场规律实行先购买版权的方式，进行前期资金扶持。同时改造和利用田园风光等旅游景点，初步建立外景拍摄基地，打造比较完善的影视创作生产、拍摄制作的前后期产业链条。

　　3 .实施人才建设，充分利用深圳高层次专业人才队伍建设“1+6”文件的政策，设立国内著名编剧、导演影视艺术家在深圳的影视剧工作室，同时联合内地或海外的优质力量办学，加强影视产业专业人才培养，定期组织影视专业人员和专业骨干培训学习，兴建影视资料中心。

　　4.通过举办各种节庆、赛事、论坛等方式，搭建国内外影视生产与交流的平台，活跃深圳与外界在影视项目、人才、资金、成果等方面的交流。

　　5 .成立组织机构，启动“影视工程”，出台相关的发展意见，制定相关配套措施实施办法。

　　（深圳市委宣传部提供）

　　艺文记者王相明报道