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发展要实施三大战略构想——三论山西文化产业发展文化体制改革

http://www.sina.com.cn  2009年07月25日06:47  山西新闻网
山西新闻网 山西日报 

  得天独厚的人文资源、有待拓展的发展空间、不断增长的市场需求、日益凸现的区位优势,昭示着山西文化产业的发展潜力。但是,有“资源”并不等于有“产业”。如何化“资”为“产”,拓宽我省文化产业发展的空间,走出一条又好又快发展的新路子,这是摆在我们面前的一个重大课题。

  我们的现状是:2008年全省文化产业实现增加值200亿元,比上年增长25%,占全省GDP比重2.9%。我们的目标是:2010年全省文化产业增加值占全省生产总值的比重达到3%以上,2015年达到5%以上,2020年全面实现自然人文资源大省向经济强省和文化强省的跨越。由此可见,我省文化产业增幅较大,但总量较小;所定目标切实可行,但还必须付出相当的努力。

  前不久,我省出台《文化产业发展规划纲要》,对未来几年全省文化产业发展进行了比较科学的规划和预测。按照这一规划,分析现实状况,展望未来目标,现在全省上下已经达成共识:在体制改革力度加大、进度加快以解放文化生产力的同时,全面实施“三大战略构想”,以期实现文化产业量与质的双重突破,并向最终形成新兴支柱产业的目标迈进。

  第一个构想是打造 “八大文化品牌”。即华夏之根、黄河之魂、佛教圣地、晋商家园、古建瑰宝、边塞风情、关公故里、抗战文化等文化品牌。要整合全省力量,有效借助外力,抓好基础理论研究、重点项目策划、优秀产品生产、文化活动组织、新闻媒体推介,形成全方位、立体式的态势,不断推出社会效益与经济效益皆佳的文化产品。

  第二个构想是构建 “五大特色文化产业区”。即北部佛教与边塞文化、中部晋商文化、南部根祖文化、东南部太行文化、沿黄地带黄河文化等产业区。各地要从文化资源分布的实际出发,以园区和基地建设为重点,努力推动构建关联度高、成长性好、发展空间大、地域特色鲜明的特色文化产业区,以提升市场竞争力。

  第三个构想是实施重大项目带动战略。首先在加快推进服务业“1+10”工程的框架下,抓好山西出版传媒产业园的建设,抓好山西日报报业集团印报基地及文化物流园区等十个示范项目的建设,并以此带动各地重点项目的建设。同时,要加快实施文化产业发展六大重点工程,即大遗址保护和博物馆建设工程、出版物流配送体系构建工程、面向旅游市场的文艺精品生产工程、提升广播影视影响力工程、网络新媒体与内容产业建设工程、文化品牌打造工程。

  对于经济欠发达的山西来说,借助文化资源的比较优势,全面实施“三大战略构想”,必将推动文化经济化、经济文化化、文化经济一体化的进程。尤其是“实施重大项目带动战略”,采用工程化布局、项目化操作的办法,必将为我省文化产业带来可观的投资规模,产生强劲的带动作用。从“战术”层面讲,项目是文化产业的基本载体,也是发展文化产业最便捷、最有效的切入点。优秀的、高含金量项目的实施,势必带动文化类企业的强势成长,增加文化类企业的竞争能力。从“战略”层面讲,项目建设关键是前期,前期关键是要件,不仅要舍得投入、积极进取,还要提高项目的生成能力。当然,文化产业项目的建设,是一个多环节连贯、各部门配合的系统工程,结合实际、统筹策划、各方配合自然是题中应有之义。

  “三大战略构想”的实施,事关我省文化产业的发展,事关我省一个新兴支柱产业的沉浮,事关全省经济的转型。我们务必要深刻认识这一点,以与时俱进的意识、锲而不舍的执着、始终如一的热情、精雕细刻的态度、认真负责的精神,做好“三大战略构想”实施中的每一项工作。日月逝矣,岁不我与。相信,有改革开放积累的巨大财富,有文化产业“逆势飘红”的态势,有启动内需的扩展空间,加上全省上下的共同努力,我省文化产业“布局结构合理、主导产业突出、创新能力较强、地域特色鲜明、精品不断涌现、市场繁荣有序”的崭新局面,其实并不遥远。

  本报评论员

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