驻大理记者 周定兵

　　“受金融危机的冲击，大理州财政收入出现历史上罕见的‘开门见负’情况，不过经过半年的努力，财政总收入和一般预算收入增幅由年初排全省倒数第二位跃居全省正数第二位，6月末如期实现了‘止跌回升’的阶段性目标。”在前日下午举行的大理州上半年经济运行分析暨重大项目推进工作会议上，大理州财政局局长杨光军如是表述。

　　止跌回升 金融运行平稳

　　杨光军透露，今年1至6月，大理州财政收入完成27.66亿元，增长2.2％。金融运行平稳，存款持续平稳增加。6月末，全州各项存款余额418.64亿元，比年初增加38.3亿元。各项贷款余额279.62亿元，比年初增加30.93亿元。贷款结构明显优化，信贷投放能力增强。尤其是金融机构用足货币政策，对基础设施建设项目、重点经济发展项目的支持做到了项目早介入、资金早就位、投放早落实。6月末，全州基本建设贷款余额58.78亿元，同比增长21.6％，在州政府确定的71项重点经济发展项目上，银行贷款资金到位12.9亿元，到位率达87.75%，“有力地支持了我州经济平稳较快增长。”

　　旅游等产业面临困难

　　尽管目前已经实现财政收入止跌回升，但在金融危机的持续影响下，下半年财税金融平稳较快增长的经济基础依然薄弱，仍然面临诸多不利因素的制约和挑战，杨光军坦承。一是矿冶、房地产等行业受全球金融危机冲击较大；二是矿冶等企业停产或开工不足，导致电力供应量下降；三是旅游业受到影响，企业效益下滑，地方税收减少，仅大理旅游集团就将减收营业税、企业所得税等相关税收1400万元以上；四是国家出台的一系列结构性减税政策。在全州今年将减收2.5亿元。

　　大理州发改委主任张正贤也就当前固定资产工作中存在的困难和问题进行了分析，主要有：龙开口、鲁地拉电站因环评被叫停，对州固定资产任务完成极为不利；部分项目因土地、环评等审批以及融资困难等原因，不能如期开工建设；部分扩大内需项目施工进度缓慢、项目管理存在薄弱环节、地方应配套资金到位率低等。

　　州长：有利条件多过困难挑战

　　工作会上，大理市政府及其11个县市的行政首长相继发言通报了各自经济运行情况，并承诺将努力确保完成全年目标任务。

　　最后，大理州州委副书记，州长何金平就总的形势进行了研判。他认为，当前全州经济正处于趋稳回升的关键时期，但支撑经济持续向好的基础还不牢固，表现在固定资产投资完成目标任务艰巨，县域经济发展不均衡，传统优势出口减少，外贸下滑势头一时难以扭转等。不过，实现今年目标任务还是有不少有利因素的，经济基本面没有发生改变，而且“全州固定资产投资将继续保持较高速度增长，将对经济发展产生重要的拉动作用”。

　　因此他提出从七个方面做好下半年工作，包括坚定实施项目带动战略，增投资保增长；抓农业生产，加快新农村建设，搞好农村富余劳动力转移；抓项目，抓增量、抓信贷支持、技术创新和节能降耗等，促进工业经济提速增效；加快以“保护海西、保护洱海、开发海东、开发凤仪”为主题的滇西中心城市建设，改善民生，增强消费拉动作用等。

　　“我相信，下半年有利条件多于困难挑战。全州上下既要清醒认识当前经济形势的严峻性，又要深刻了解我国经济率先复苏的必然性；既要看到全州经济趋于稳定、逐步回暖的趋势，又要看到经济运行中不稳定、不确定的因素……把问题和困难估计得更充分一些，把应对的措施和办法考虑得更充分一些，及时妥善解决好经济社会发展中的突出问题，努力完成全年的经济社会发展目标。”何金平说。