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法官办案不能把自己当县太爷

http://www.sina.com.cn  2009年07月25日14:38  大河网-河南商报

  

法官办案不能把自己当县太爷
张立勇商报资料图片

  ■商报记者 王红伟

  通讯员 刘静 王松波

  最近,河南省高院院长张立勇成了一个新闻热点人物。

  先是他在河南力推“马锡五审判方式”,在全国范围内掀起了一场司法大讨论。

  紧接着,一篇《法院院长何苦非要在党政官员里挑》的文章又把包括张立勇在内的党政出身的法院院长推到了舆论的风口浪尖。

  昨日,张立勇做客人民网强国论坛,针对诸多疑问,他坚持自己的观点,老百姓打官司不容易,要将 “马锡五审判方式”坚持到底。

  ■ 质疑

  提倡法官搞调解被指“和稀泥”

  “老百姓上访告状很不容易,要尽量减轻他们的负担。”昨日,面对网友“和稀泥”的质疑,张立勇感叹。

  “判决要判好,否则大家都骂你,做无用功还自讨苦吃。”去年11月份,在省法院召开的会议上,张立勇正式在全省法院系统提倡推广“马锡五审判方式”。

  那次会议之后,“马锡五审判方式”在全省法院系统全面铺开,法官在审判工作中,要按照调判结合、以调为主的原则展开工作。

  张立勇力推的这一模式,很快就引起广泛关注,舆论对此褒贬不一。

  法院的工作是审判,搞调解不是“和稀泥”吗?法官不在法院开庭,开车带着书记员到农村大院开庭,不是浪费人力财力吗?

  也有研究者质疑:在此模式下,任何行政机关、社会团体和群众都可以像法院一样解决纠纷,不需要任何专业化的知识,也不需要正当的法律程序,这在一定程度上妨碍了现代法治在中国的建立。

  就连一些法官也私下议论:法官的主要职责应是判案,而非调解。推行“马锡五审判方式”,“稀里糊涂”结案,不利于标准的统一,让当事双方不知谁对谁错,恐引发更多的类似纠纷。

  ■ 回应

  河南上访数由全国前三退居第八

  面对四起的争议声,张立勇说,有些法官怕麻烦,因为马锡五审判方式需要开着车下去,需要搬着凳子在农村的小院子里“开庭”。还有一些人,“县太爷办案”思想根深蒂固,案子都在法庭上解决。

  法官断案不能一判了之,张立勇说,省高院一天接访3300名群众,就是一判了之的结果。

  他说,“马锡五审判方式”的精髓在于深入群众和依靠群众办案——这集中体现了他倡导的司法大众化思路,也符合共产党“为人民服务”的理念。

  他举例说,有法官处理了这样一个案件,就是张三李四因为一个通道闹矛盾,闹了好几年,结果法官到现场一去看,发现两家的房子都破烂不堪,就因为纠纷解决不了,谁都盖不成房子。经法官苦口婆心进行调解,双方最终都接受了调解方案。

  “法官坐在法庭里面肯定不知道这个情况。”张立勇说。

  过去对法官的要求是办铁案,而现在当事人的态度和社会群体对法官的判决有一定的影响,此外,调解可以获得个案“案结事了”。

  数据似乎也证明了张立勇的说法,河南赴最高法院上访数由全国前三退居第八。

  ■ 质疑

  党政出身的法院院长不够专业?

  除了“和稀泥”的质疑,张立勇最近又被卷入法院院长出身的讨论。

  将包括张立勇在内的党政出身的法院院长推到舆论的风口浪尖的,是一篇名为《法院院长何苦非要在党政官员里挑》的评论。

  这篇评论,对眼下党政系统出身的人当法院院长提出质疑。评论引用的数据显示,全国30名现任高级法院院长中,14人以前主要在党政系统任职,不少院长之前从未系统学过法律,从未在司法机关工作过。

  评论认为,安排党政领导做法院院长,事实上是在难为这些人。在业内有看法,在公众中也不讨好。

  而张立勇,此前的职务就是咸阳市市委书记。

  ■ 回应

  党政领导工作经验应用到法院“效果不错”

  2008年1月,张立勇走马上任河南省高院院长。按照惯例,高级法院院长自动成为二级大法官。

  “我没有条条框框。”张立勇此前曾对媒体这样说。他不认为自己是外行人,据其介绍,他在中纪委工作期间通过了“全国律师函授中心”的考试,他还拥有法律硕士学位。

  张立勇说,他做市委书记一个很重要的工作就是抓班子、带队伍,他到法院工作以后,把这个经验用到做法院院长的工作中来,感觉效果还不错。

  他说:“我做市长也好、做市委书记也好,经常在群众中间跑,所以做了法院院长之后,包括我强力推行马锡五审判方式,都是出于这样的一种情结,觉得老百姓很不容易,所以要千方百计为老百姓排忧解难。”

  来自省高院的数据显示,从今年5月份以来,河南省各级法院先后进行了多次集中大接访和带案下访活动,共接受群众上访案件15800多件,到目前为止已经处理了94%。

  “所谓人民法院就是要走人民路线,一切问题便迎刃而解。”张立勇说。

  名词解释:

  “马锡五审判方式”,是在抗日战争时期,担任陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长的马锡五,创造的一种群众路线的审判方式。其主要内容是简化诉讼手续,实行巡回审判、就地审判,着重调解,在审判中依靠群众、调查研究。

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