流动摊贩可能不再“流动”。7月21日，国务院法制办公室发布《个体工商户条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）征求社会各界意见。

　　征求意见稿中有一点，“无固定经营场所的摊贩，申请登记为个体工商户的，登记事项不包括经营场所。无固定经营场所的摊贩，应当在当地人民政府或者工商行政管理部门指定或者允许的区域内从事经营活动。”

　　这就意味着，流动摊贩有望合法化，可以名正言顺走上街头。

　　可是，原本四处流动谋生计的摊主愿意被固定吗？城管与流动摊贩之间“猫捉老鼠”的游戏是否因此会结束呢？带着种种疑问，记者昨天采访了杭州的流动小摊贩和相关部门。

　　不用逃窜的生活 有小贩愿意试试

　　龙翔大厦南面，一个30岁出头的小贩席地而坐。他的面前摊了一大块蓝布，摆放着20多把纸扇。

　　小贩姓贺，是山西运城人，来杭州有些年了。小贺告诉记者，他摆地摊就是为了积累经验。“我本来想盘个店面做生意，可是一问价格，一个普通店面租金都要几万块。”小贺没有本钱，只好从练摊开始。生意好的时候，他一个月可以赚三四千。

　　在杭州摆摊半年了，仗着一双“飞毛腿”，小贺以前都没有被城管逮着过。有一次，在西湖景区卖东西，五个城管加五个保安愣是没追上他。可最近的一个月他被抓了四次，罚了好几百块钱，小贺很心疼。

　　听说流动摊贩有机会“转正”，小贺来劲了，“真的吗？要是一个月交几百块钱能在一个地方固定摆摊，不用逃来逃去，我乐意的啊，总比现在老是担惊受怕的好。”

　　今年42岁的宋伟是在2007年拿到了湖滨街道统一发放的擦鞋证，从一见城管就跑的街头摊贩变成了“正规军”，他尝到了定点经营的甜头。宋伟说，2003年刚开始擦鞋时，没固定擦鞋点，为了防城管，一边擦皮鞋，一边眼睛要四处瞄。城管一来，拎起箱子马上就逃，有时候连钱都来不及收。“现在安心多了，不用跑来跑去，还有了回头客。要是流动摊贩可以申请个体工商户，那更好了。”

　　大多数小贩宁愿跟着人气做生意

　　固定摆摊，看上去很美。不过，记者采访中发现，大多数流动摊贩对此表示担忧，他们不愿从流动变成固定，因为这可能会直接影响他们的生意。

　　卖皮带的小李说，当初摆摊选地方，他可是费了好大的工夫。实地查看了不少地方，最后还是决定留在龙翔。那里人流量大，生意好做，要是摆在其他地方，小李不愿意去。

　　“再说，摆地摊本来就是糊口，每个月赚的钱也不定的，搞不好有时候还赔本，假如要交几百块钱的管理费，对我们来说还真是沉重的负担。”小李说，如果摆摊的地点不合适，他宁可做流动小贩。

　　而卖小饰品的刘美也表示了相同的看法。“流动摊贩的最大好处，就是自由，跟着人气做生意。人到哪里，生意就做到哪里。要是哪天，那个固定摆摊的地方没人了，我想换个地点，怎么办？”

　　城管人员坦言 选点确实是个难题

　　流动摊贩“转正”，在指定区域内经营，让城管与流动摊贩之间“猫捉老鼠”的游戏会不会就此结束？

　　杭州市城管执法局办公室的一位工作人员告诉记者，要让流动摊贩“不流动”，在固定场所经营，根本问题是如何选点。

　　“流动摊贩选择的摆摊地点通常是在人气较旺的市中心、小区周边。这就带来一个问题，这样的地点通常寸土寸金。如果设点，极有可能会影响交通、或者影响周围居民的生活秩序。既适合设摊，又不影响市容的固定经营场所，现在在闹市区，基本上很难找，而城乡结合部流动摊贩又不愿意去。”

　　这位工作人员表示，如果经营场所设点合理，流动摊贩愿意去，的确有利于他们更好地管理。但是，如果选点不能满足摊贩的经营需求，对于缓解城管与流动摊贩之间的矛盾，并不会有太大效果。

　　“而且，让流动摊贩成为个体工商户，固定摆摊，如何收费也是个问题。完全免费，政府要加重管理负担，收费的话，有些流动摊贩不愿意去，这也是个矛盾点。”