本报记者 赵琳 薛明

　　背景新闻：

　　由中国城市竞争力研究会等部门评选的第六届(2009)中国避暑旅游城市排行榜近日在香港揭晓，贵阳市、昆明市和哈尔滨市在该排行中位列“2009中国十佳避暑旅游城市”前三名。此次是哈尔滨市自2007年起连续第三次入围中国十佳避暑旅游城市。在同时发布的第三届（2009）全球避暑旅游名城口碑金榜（TOP100）中，哈尔滨以“夏日胜地”的美誉名列第18位。

　　在这个清凉的夏天，以团队游、自驾游、自助游、家庭游、结伴游等方式出现的旅游浪潮，掀起了哈尔滨旅游的滚滚热浪。记者从哈尔滨市旅游局了解到，与往年同期相比，今年来哈市游玩的客人数量增加了10%至20%，其中绝大多数都是国内游客。哈尔滨报达国旅提供的数据表明，进入暑期以来该旅行社接待游客量是去年的两倍多———

　　当国内各大城市纷纷向外界递上自己的“城市名片”时，哈尔滨夏季旅游也在寻找自己的亮点和突破口：拥有高品质的冰雪旅游资源，又具备夏季凉爽宜人的气候优势，“冰城夏都”这个城市旅游品牌跃然而出。以哈尔滨自然风光和丰厚的旅游资源为依托，辅之于哈尔滨日新月异的发展变化，“哈尔滨夏都”旅游圈精心打造的每一个景点，串起了让人炫目醉心的特色珠饰，哈尔滨人淳朴的民风、隽永的人文，点燃了游客的热情游兴。

　　乘火车、坐飞机、自驾车，一路风尘仆仆而来，“冰城夏都”的品牌效应已在旅游客源地不断扩大。如今，随便在网上就能看到人们对哈尔滨之行的美丽表述；博客中，关于“没想到哈尔滨竟是一座名副其实的冰城夏都”的赞誉更是比比皆是。随着哈尔滨旅游集散地的建立和完善，主打“清凉、生态”牌的哈尔滨旅游，更加焕发出了勃勃生机。

　　“冰城夏都”城市旅游品牌作为哈尔滨夏季旅游的代名词，让外地游客和哈尔滨市民深刻地记住了哈尔滨，爱上了哈尔滨。

　　冰城夏季旅游“火”起来

　　在全球金融危机背景下，国际旅游业自去年6月份开始增速明显放缓，今年旅游业表现同样不容乐观，这是联合国世界旅游组织发布的全球旅游业景气报告。而哈市旅游市场与这份景气报告刚好相反，今年开始，哈市接连出现一个个旅游高峰，为“冰雪之都”、“冰城夏都”旅游品牌增加了含金量，大大提升了冰城旅游人气指数。

　　进入7月以来，全国大部分地区出现酷暑天气，部分地区甚至出现了40摄氏度的高温，而哈尔滨市平均气温却一直保持在25摄氏度左右，这样凉爽宜人的天气让哈尔滨人十分受用，也吸引了全国各地的游客来哈避暑。记者从哈尔滨报达国旅了解到，进入暑期以来该旅行社接待旅客量是去年的两倍多。在大量外来游客的带动下，周边游尤其红火。该门市部每天接待周边游客二三百人，漂流、生态游是游客们的首选。同时，据相关部门的统计，暑期档旅游的游客主要来自福建、云南、上海等气候炎热的地区，哈尔滨的太阳岛、中央大街、虎林园等都是外地游客们必到的景点。记者从哈尔滨市旅游局了解到，与往年同期相比，今年来哈市游玩的客人数量增加了10%至20%，其中绝大多数都是国内游客。

　　哈尔滨旅游资源丰富。滑雪胜地亚布力、高山湿地景观凤凰山、国家级森林公园横头山、避暑胜地太阳岛、世界上最大的东北虎野生园林、独特的欧陆风情建筑群、迄今保存最完好的金代文化遗址等，形成了哈尔滨市夏季旅游的独特优势。“按照国际旅游业发展规律，我国将进入大众旅游消费快速发展阶段。哈尔滨将加大对旅游产品的宣传力度，提升旅游公共服务水平，尽快将哈尔滨丰富的旅游资源变成现实的经济效益。”哈市旅游局相关负责人说。

　　暑期旅游“境外游”遭遇寒流

　　暑期旅游，一直是旅游市场中最旺的时间段之一。虽然目前暑期旅游才刚刚开始，但是各家旅行社却表示，对暑期的市场还在观望中，目前不敢过于乐观。

　　康辉旅行社负责境外团接待的人士介绍，5月份，因为疫情的影响，欧美、日本市场出现近20%的游客量下滑。而到7月份，和去年同期相比，国内游线路大约下降一成，而出境游下降四成，疫区的下降更为严重。“一般日本和美洲都是高端线路，客户担心流感很难成行。”为了揽客，部分国际旅游航线开始价格促销，去港澳、马尔代夫、澳大利亚、欧洲等各类产品中都有不同程度的优惠。虽有优惠但记者从整个旅游市场了解到，与去年相比，今年出境游业务明显减少、国内游市场的游客量也有一定幅度的下降。

　　由于出境游受阻，国内游市场人气颇高。目前各航空公司为了应对市场，促销活动花样百出。有的航空公司联合旅行社、景点等推出特定旅游线路的特价机票；有的航空公司推出网络购票优惠、送礼；还有的航空公司直接赠送保险等，市民得到最大实惠。

　　“冰城夏都”避暑、生态游受推崇

　　往年高考一结束就会掀起暑期旅游的热潮，并一直持续到8月底。今年受“甲流”的影响，市民多倾向生态健康游等休闲线路。哈尔滨报达国旅导游陈南介绍，“暑期旅游中最受欢迎的是水上活动和休闲的线路。漂流是去年暑期比较走俏的线路，今年也很受欢迎，由于哈市在近几年中大力开发生态旅游资源，生态旅游产品逐渐成熟，如横头山、香炉山等近郊生态游今年都比较火。”

　　不光是跟团旅游的市民注重休闲，很多市民也热衷自助旅游。记者在网络上随意浏览了一些网站，看到很多论坛上早已发出暑期旅游组团的邀请帖，这些自助游行程安排比较宽松，而且人员数量不多，灵活性强，参与者多是年轻人，其中大中专学生居多。

　　在一片喝彩声中，我们也应清醒地看到，夏都哈尔滨的旅游才刚刚起步，现实中还有许多围绕旅游产业发展不尽如人意的地方。比如：我们城市的旅游综合接待能力、服务水平、旅游产品开发、软硬件的建设等还没有及时跟进，特色旅游资源挖掘不够，不能够尽快在旅游产业发展中转化成经济优势。哈尔滨市社科院旅游研究所所长王静介绍，目前虽然有很多的外地游客前来旅游，但是就整个哈市旅游行业来说，外地游客与本地游客的比例在7：3左右。随着私家车加速进入家庭，哈市周边短线自驾游游客明显增多。然而，周边游景区服务设施不完备、卫生条件脏乱差、服务意识淡薄、安全隐患多等问题，在一定程度上制约了周边游的健康发展。

　　路标不明游客“迷路”

　　市民韩先生在阿城某景区自驾游时迷了路。7月17日，市民韩先生全家及几位朋友一同驾车前往阿城某景区游玩，大家准备齐全后在下午17时40分准时出发了。一路上看着公路两旁的优美景色大家都很高兴，但是刚刚驶出哈市后韩先生按照事先问好的线路图竟然“迷路”了。在去往景区的路上，韩先生努力地寻找有关该景区的路标，可惜连个路标都没看到。直到天色渐渐黑了下来，韩先生一行还是没有到达目的地，无奈下，韩先生一行只好驶进一个小村庄找了一个老乡花了10元钱为他们带路，这样到晚上20时30分才到达目的地。本来只需要一个多小时就能达到的路程，却花了两个小时，这样的旅行让韩先生很闹心。

　　住宿条件让人“闹心”

　　生态旅游能让游客们感受大自然一切美好的景色，哈市周边近年来大力开发了很多生态旅游景区，经过几年的经营，大部分已经初具规模，不论从接待能力还是配套设施上都能让游客满意，但是也有很一少部分景区的软件设施让很多游客都“望而兴叹”。

　　市民龙女士的女儿学校放假后，准备去哈市周边登山让孩子感受大自然秀美的景色，可是当龙女士带着孩子进入哈市某景区后却大为失望。龙女士对记者说，“自然风光那是没的说，可是住宿等卫生条件太不好了，我们进到景区的‘山庄’后，被服务人员安排到了一个二楼的双人标准房间休息，可是当我们进屋后发现，满屋的飞虫乱飞，床单、被罩都挺脏，幸亏我们自己带了床单来，卫生间内连基本的洗手盆都没有，洗漱都成了问题。”

　　公交滞后散客遇“堵”

　　面对着突然火爆的近郊游，除了一些景区的配套设施不完备外，能够直接到达景区的城市公交也明显滞后。“非车族”游客只能到旅行社进行预约，随大流地游玩。

　　目前，每到休息日哈市江北各大旅游景区都呈爆满态势，很多市民想到市区内的太阳岛等地方游玩，但是等公交车却成了出行的一大障碍。市民宋烨对记者说，她经常在周末带孩子去太阳岛游玩，可是每次等到太阳岛的公交车时都让她大失所望。不但是间隔时间长，好不容易来辆车了，司机还要等客都满了才发车，有时候一等就是好长的时间，再加上一旦公路大桥堵车，很多时间就在车上浪费了。宋烨对记者说，“如果哈市多开发几条近郊游的专线公交车的话，对我们这些没有车的市民是一大好事。”

　　哈市红太阳旅行社一位负责人表示，哈市短线游线路很多，很多景区设备不完善。由于哈尔滨周边短线游季节性很强，一年中只有秋季和冬季游客较多，而时间又往往集中在黄金周，因此景区开发之后不建设的现象很多。目前哈市周边各景区都是主打生态游、冬季滑雪游，一年中旺季仅有几个月，在景区建设中投入过大对建设者来说得不偿失，但对游客来说却留下了遗憾，很多游客都是来过一次就不会再来了，旅游开发目光还要放长远些。

　　精细化服务成竞争“主角”

　　哈尔滨市社科院旅游研究所所长王静认为，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。要改变目前生态观光游产品单一的现状，必须围绕景区、景点的生态文化特征，健全康体娱乐项目，进一步提高旅游娱乐性。同时，努力打造绿色有机品牌，形成具有地方特色的餐饮食品和旅游商品，以实现留住游客、增加消费。在今后的旅游市场竞争中，精细化服务的好坏将成为竞争的主要项目之一。

　　王静认为，门票收入在旅游收入中并不占主导地位，产生增加值和受益的关键是在服务消费过程中，要实现门票经济向服务经济转变。要制定好行业标准，加强从业人员培训和监管力度，要把游客满意不满意当作基本标准，把旅游团当作永不撤销的检查团，让旅游团成员心悦诚服地成为我们的义务“广告员”。景区更要在精细化、人性化服务上下工夫，比如，住宿条件要干净、景区路途上要有详细的路标等，这些细节可以让游客感受到无时无刻的便捷。围绕旅游资源的开发和利用，加快旅游基础设施建设，精心打造旅游线路，并和全省旅游线路相配套，把哈尔滨周边200公里范围内的景区、景点纳入“冰城夏都”旅游圈中，依托自然资源、文物古迹、文化遗产和民族民间艺术资源，发展生态旅游、度假旅游和探险旅游、特色文化旅游、节庆旅游。

　　个性化旅游订制将“受宠”

　　随着本地游的不断升温，人们已经不再满足以前那种“大帮哄”的旅游方式，自助式、体验式、个性化的旅游方式越来越被都市人所推崇。然而是否能够满足这部分旅游群体的要求将是今后本地游争夺游客的关键。

　　王静说，随着国内游的回暖，本地游的前景将是一片大好，很多旅行社都看好这块旅游蛋糕。同时，都市人回归自然的热盼，使个性游将成为本地游的主要项目。旅行社如果能够根据个人的要求和喜好安排行程，制订符合个性化的服务流程，将会增大旅客量，在这样的模式下，旅行社不仅追求了效益最大化，同时也让出游市民感受到现代社会所带来的便捷。

　　打造“旅游+公交”现代化的“旅游超市”

　　为了大力发挥哈市本地游的优势，为给市民提供一个方便、快捷、安全、舒心的旅游环境，近日，哈市旅游局选址在爱建新城居然之家广场建设哈尔滨旅游集散中心。该中心正式投入使用近一周的时间内，每天接待游客都在千人以上。

　　△设统一接待窗口

　　据悉，借鉴上海等旅游发达城市的成功经验，哈市建设了面向散客旅游服务的旅游便民工程———哈尔滨旅游集散中心，打造“旅游+公交”形式的现代化“旅游超市”。哈尔滨旅游集散中心总部位于道里区爱建路和上海街交汇处，开设两个服务窗口接待游客。旅游集散中心设计了统一的标志，重点经营的是哈尔滨市区及哈尔滨市周边一日游、两日游旅游产品，为游客提供安心、便捷、实惠的旅游服务。

　　△提供统一价格 配套服务

　　采访中记者了解到，哈尔滨旅游集散中心启动后，景区直通车在经营中实施“统一产品标准、统一销售价格、统一配套服务”，实行景区专线，定时定点出发，提前一天报名预定即可。

　　△统一服务内容

　　用车定时定点发车，统一形象的空调旅游车。导游全程集散中心优质导游服务，统一服务标准。自费项目绝无强制自费，绝无强制加点行为。用餐含温馨午餐，1日游以上团队保证餐标，部分地区安排特色风味餐。

　　△价格统一，标准操作，货真价实。

　　提前一天报名预定即可。服务外地客人报名上门接送，本地客人可就近在上车点上下车。

　　△首开“订制旅游”服务

　　据悉，除了散客的旅游接待外，哈尔滨旅游集散中心还开设订制旅游服务，除了已开通的精品路线，还可根据团体要求订制个性化的旅游。如果有的游客希望有一个属于自己的主题旅游，如哈尔滨文化之旅等，都可以帮其实现。相对游客而言，这里就像一个自助的旅游超市。“线路报价是最基本的车费加门票，其他的服务，比如导游、就餐等，游客需要什么就自己选，可以单买。自选的形式，可让游客找到最适合的旅游线路。”哈尔滨旅游集散中心负责人表示。

　　市旅游局结合哈尔滨市旅游资源和特点，还将推出“情醉七月去狂欢”、“清凉八月去休闲”、“炫彩九月去赏花”等主题月活动。同时为了打造“冰城夏都”的城市形象，还将组织哈夏周边之旅、哈夏节庆之旅、哈夏社区之旅、哈夏发现之旅等四大系列活动来扩大内需，促进发展，丰富市民的生活内容。暑期是旅游的高峰期，同时也是旅游安全事故和旅游投诉的高发期。准备旅游的家长和学生朋友，一定要注意安全，注意提防旅游陷阱。

　　注意饮食安全

　　在夏季高温时节出游，游客要注意饮食安全，讲究饮食卫生，防止“病从口入”及不科学的饮食习惯造成的身体不适或疾病。尤其是食用海鲜产品时，一定要挑干净新鲜的食用，防止发生食物中毒。吃海鲜时和刚刚吃了海鲜后，不要饮用冰啤、冰水、冷水，不要吃过凉的食物，以防发生腹泻等疾病。

　　遇恶劣天气远离危险地区

　　遇到雷雨、台风、热带风暴、泥石流、洪水、海啸等恶劣天气和自然灾害时，应远离危险地段或危险地区，切勿进入景区规定的禁区内。听从带团导游和旅行社的统一安排和调动，及时采取相关的防护措施，不私自随处参观游玩、脱离旅游团队。

　　山区旅游要防跌防迷失

　　到山区或地形复杂的地方旅游，要防滑、防跌、防迷失。要牢记景区规定的行走路线，跟随导游行进，不要去无防护设施的危险地段。最好结伴游览，防止走错路迷路。

　　要上一份旅游意外保险

　　要加强自我保护意识，为自己上一份旅游意外保险。旅行社责任保险只是针对因旅行社的责任造成的赔偿，它不能涵盖旅游者在旅游期间发生的所有意外事故。为使旅游者在遭遇意外事故后，其利益受到最大限度的保护，游客在出游前最好为自己购买一份旅游意外保险。

　　选择正规旅行社

　　要选择正规的旅行社报名参团旅游。参团前，游客要认清旅行社的资质，不要找“黑社”、“黑门市”和超范围经营的旅行社参团旅游。有些外地旅游景区在市区设立了办事处，并未获得经营旅行社业务的资格，其经营旅行社业务的行为属违规经营的行为。

　　查看旅游合同约定内容

　　参团前，要仔细向门市询问有关接待标准及设施设备的情况，认真查看旅游合同中的约定内容，比如，饭店提供热水的方式是使用太阳能热水器还是使用锅炉烧水，饭店24小时提供热水还是定时提供热水，住宿的房间有无空调等。

　　防止财物被盗及人身伤害

　　提高安全意识，防止发生财物被盗失的情况及人身伤害。睡觉时，要锁好门窗，外出时，要将贵重物品随身携带，或保存在饭店的保险柜内，切忌将贵重物品留在房间内。