西安含光门里一家菜馆的劝酒趣语 本报记者 董国梁 摄

　　市民出招

　　只要酒后驾车，先罚1000元再说让酒后驾车者再“抓”一个酒后驾车者，比罚钱管用酒后驾车，让他干15天环卫工作

　　现状

　　“114”查不到酒后代驾

　　一面是酒后驾车频出事故，一面是难觅酒后代驾服务身影，这就是时下西安市酒后代驾业尴尬而真实的写照。

　　避免酒后驾车出事故，如果由专业人员来代驾并送饮酒乘客回家，就会安全许多。但记者调查发现，2004年西安诞生的首家专业酒后代驾公司早已不见踪迹，记者昨日通过拨打“114”查询酒后代驾服务公司，但没有一家公司在“114”注册。记者随即走访了数家大中型餐饮酒店，均被告知无酒后代驾这项服务。

　　原因

　　担心惹上纠纷酒后代驾多停办

　　西安轻松上路汽车服务公司一负责人成先生介绍，原本公司把酒后代驾当做试点来做，谁想到承接这一新业务，既不挣钱，又容易出现纠纷，已于2008年停止这项业务。成先生说代驾还需要签合同，而人喝了酒，容易发生纠纷，跟酒店合作吧，酒店也担心发生纠纷，最多是把客人的车放在酒店保管。此前每天曾预备两三台车，但业务量从未满过。

　　准备开办一家汽车服务中心的退伍军人孙远说，他正是瞅准代驾有市场，才开办服务中心，正在办手续。孙远坦言：“没有正规的合同，就没办法进行责任分配，由于没有行业标准和规范，万一出了事故或车上的东西丢了，说不清的。”

　　一位业内人士认为，“酒后代驾”推广难的根本原因在于，没有明确代驾者和车主之间的法律责任。例如，车主在醉得不省人事的时候，如果没有其亲属的陪同，这时候谁有权利行驶代驾权？而请人代驾，可视为车主与代驾人签订服务合同。没有经过车主的同意进行代驾是一种侵权行为。再者，因为醉酒，顾客往往意识不清，明明没付钱，顾客酒醒后往往不承认。而法律上对醉酒人的行为能力也难以确认，使得代驾公司的利益难以保障。

　　为了避免发生纠纷，孙远不得已自制了一些规定，比如需提前预约，单人醉酒且无人陪同，不予服务等。下一步，孙远欲与酒店餐馆及“114”合作。

　　孙远说，酒后代驾行业尚无人监管，目前无论是交通还是客运管理以及工商部门暂时均无专门机构对酒后代驾进行监管。他期待着行业标准的出台。

　　相关

　　北京每天200人使用代驾

　　据悉，2004年，新的道路交通法规定重罚酒后驾车，全国各地先后诞生了酒后代驾公司，使得酒后代驾名噪一时，但因种种原因，这一行业渐渐萎缩。目前，北京市除了一些公司有代驾服务外，很多汽车俱乐部、汽车租赁公司、汽车陪练公司也陆续增加了这项业务。今年的最新统计表明，北京市平均每天仅200人使用代驾。

　　酒后驾车罚扫马路终身禁驾

　　罚扫马路、装上测试仪酒后难发动、看一周车祸惨照……昨日，上百西安市民打来热线，对酒后代驾提出不少建议，还有些市民给出了狠招儿怪招儿。■罚酒后驾车族“抓”同类

　　六十多岁的李玉启认为，杜绝酒后驾车，应该“来点儿狠的”。具体办法：交警抓住一个酒后驾车的，也罚这个人再“抓”一个酒后驾车的，比罚钱管用。■提高罚金应当终身禁驾

　　李先生认为首要的是提高处罚额度，只要检测到酒后驾车，不论酒精含量多少，先罚1000元再说。“酒后驾车的，应终生取消驾驶资格！”王先生对酒后驾车行为深恶痛绝，他说，有的人自恃酒量好，酒后不但自己开车，还邀请别人坐他的车，这种人最可恶，应该终身禁驾。■装上酒精测试仪酒后开车上锁“应在每辆车上安装酒精浓度测试仪，自动检测驾车人体内的酒精含量。”有私家车的西安市民刘风新说，同时，将该仪器连接到汽车上，开车人一旦酒精超标，汽车将无法发动，这应是最有效的办法。他说：“最好在汽车出售时就装。”■让酒后驾车者清扫马路

　　昨日一些市民还提出了体罚等方式。干保安工作的市民孙昌利认为，罚钱根本不起作用。“听外甥说，国外有一种处罚方式，就是让干15天环卫工作，我们也可以效仿。”他说。

　　还有市民提出，应让酒后驾车者到医院做义工，或者观看交通事故录像。■日本人酒后开车终身禁驾

　　家住西安高新枫叶新都市小区的王晓亮，曾旅居日本多年。他说，数年前，日本只是对酒后驾车者罚款30万日元（约合人民币2.1万元），效果不理想。如今日本已将酒后驾车写入宪法，也就是说酒后开车触犯法律，不但要坐牢，终身禁驾，同时还要罚款100万日元（约合人民币7万多）。不仅如此，知情不报的同车者也要每人处罚金30万日元。

　　专家观点

　　若酒后车祸过多可用行政手段遏制

　　记者联系了西安一些律师及法律专家，他们表示，应对酒后驾车进行综合治理。

　　陕西洪振律师事务所主任王洪认为，对酒后驾车的立法“目前还没有现实性”。他建议，酒后驾车应该综合治理，首先要执行好现有的处罚规定。同时，政府相关部门也应下发酒后驾车等行政禁令。“我个人反对再加大酒后驾车的执法力度。”陕西浩公律师事务所王浩公律师表示，如果确因车祸过多，而加大执法力度，根据刑法的“罪刑相适应”原则，仍需商榷，毕竟交通肇事是一种过失行为，量刑要低于故意杀人罪等。他建议，应从更深层次问题来考虑，像目前驾照的发放是否合法、科学；交警部门的执法是否到位；行人安全意识是否到位等等。

　　西北政法大学教授王兴运认为，为保持法律的稳定性和遵循罪刑法定原则，目前加大刑法等量刑力度不适宜。如果酒后车祸过多，地方可采取行政手段来遏制。本组稿件由本报记者陈静涛耿彦红 采写