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辽宁退耕还林成效显著 山绿了农民的腰包鼓了

http://www.sina.com.cn  2009年07月27日13:59  东北新闻网

  东北新闻网讯(徐迪 记者 张曦尧)“以前,我在山地上种玉米,亩产200多斤,收入100多元,有的时候要是刮大风,庄稼就绝收了,2003年,我赶上了退耕还林的好政策,在山地上开始种树,现在不但环境好了,国家还给我补助,20年后,树木成材了,每亩就能收入1万元,我这1200亩山林就是1000多万呀!”辽宁省普兰店市丰荣办事处北台村村民尹发富在自家的退耕还林地旁给记者算了一笔经济账。

  辽宁省自2001年实施国家退耕还林工程,经过8年的时间,退耕还林给辽宁带来了三大变化,全省的生态环境得到明显改善,退耕农民得以增收致富,农村产业结构得到调整,促进了全省经济社会发展。

  生态环境得到明显改善

  辽宁自2001年实施国家退耕还林工程以来,经历了试点、全面启动、大规模推进、结构性适应性调整、稳步推进和巩固成果的六个阶段。工程区由试点阶段的彰武、北票、凌源、建昌4个试点县,发展到14市,65县(市、区),涉及63.4万农户。截至目前,我省已累计获得国家退耕还林补助资金42.37亿元,共完成国家下达退耕还林工程计划任务1470万亩,其中,退耕地还林还草370万亩,配套荒山造林960万亩,封山育林140万亩。

  大连市金州区向应镇望海村,由于该村土壤瘠薄,粮食产量低,如果遇到干旱年头,玉米产量不足150斤。2003年,在退耕还林政策引导下,76户村民志愿实施退耕还林,营造刺槐458亩。如今刺槐高度达到10多米,胸径10厘米,亩蓄积2立方米左右。村民徐大哥说,退耕还林不仅改善了生态环境,也让我们看到了希望。

  阜新市彰武县,与科尔沁沙地接壤,风沙严重,土地沙化严重,粮食产量极低。自2001年实施退耕还林以来,全县累计完成退耕地还林31.65万亩,退耕地还草2万亩,实现了农业人口人均退耕地还林1亩的目标。

  退耕还林快速增加了林草植被,辽宁省森林覆盖率已达到35.81%,较“九五”期间提高了3个百分点,加快了国土绿化进程。辽西北地区通过实施退耕还林,土地治理度达到68.6%,土壤流失减少率达到37.5%。

  促进退耕农户增收致富

  普兰店市大谭镇赵屯村,在2002年退耕还林坡耕地920亩,涉及农户110户,在当地林业局的引导下,栽植桃树经济林。在征得广大退耕农户同意的前提下,由大户承包,集约化管理,160元国家补助政策退耕户照得,大户按每亩每年110元付给退耕农户租金。减少耕地的农民还可以到桃园内打工获取报酬,也可以外出打工增加收入,这样既照顾了退耕农民的利益,也保证了通过大户集约化经营,提高桃园管理水平。

  辽宁省在实施退耕还林工程中,通过因地制宜地发展经济林、速生丰产林等绿色产业,让广大退耕农民尝到了甜头。

  彰武县农民在退耕地内栽植大扁杏、山杏5万亩,使全县两杏面积总量达到20万亩。现进入结果面积12万亩,年产鲜杏3100吨,产杏核800吨,制杏干200吨,经济收入达1100万元。大力推广营造紫穗槐灌木林,已发展到1.8万亩。实行每隔两年平茬一次的经营作业,生产的条材用于发展编制产业,叶子用于饲料,每亩经济效益可达410元。全县广大退耕农户比退耕前人均每年净增收344元。

  辽宁省退耕还林涉及63.4万农户,国家退耕还林政策补助资金让退耕农民人均获得政策补助1900余元,退耕还林的直接贡献率达到11.7%,重点工程县高达30%以上。随着巩固退耕还林成果专项规划的实施,全省退耕还林农民人均纯收入将由2007年的4375元增长到2015年的8000元左右,年均增长9%。

  推动农村产业结构调整

  退耕还林改变了农民广种薄收的传统耕种习惯,让大批退耕农户从单一的农耕劳动中解放出来,逐步转向养殖、加工、劳务输出等行业。农村的生产经济管理模式得到了优化,有力地推动了新农村建设。

  在大连市金州区向应镇大石棚村村民卢盛源对记者说,我承包了本村58户农民的520亩沙化土地,栽植大樱桃40多个品种,3.5万株,建成大樱桃园,于2003年3月列入退耕还林工程。为了促进乡村旅游,我又建了住宿、休闲的场所和农家饭店。在今年的大樱桃节期间,每天接待采摘游客上千人,门票收入就有50多万元,今年大樱桃园实现利润200多万元。

  彰武县按照“退得下,稳得住,不反弹,能致富”的要求,确定了多元化发展后续产业的工作思路。引导农户在退耕还林地内实施林油间作、林药间作、林烟间作、林花间作、林草间作等。当地政府积极引导退耕户在退耕还林地内发展养鹅小区和进行“溜达鸡”放养。林下养鹅总量达260万只,每只鹅获纯利13元,仅此一项增收3380万元。现有600户退耕农户在林地内放养“溜达鸡”,放养总量已达到20万只,每只鸡获纯利10元,增收200万元。

  为切实巩固好退耕还林成果,彰武县政府出台系列扶持政策,积极引导广大退耕户发展大棚蔬菜生产,每个大棚补助现金1500元,补助打井资金500元。据统计,现有大棚5700座,冷棚11000座。实现退耕户均增收894元。与北京、天津、广东等地建立了牢固的业务联系,消化退耕户的剩余劳动力。平均每年输出劳动力5.6万个,每个劳动力净增收达4000元。

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