教育部称虚假签约是“个别现象”赵冬冬事件归陕西省教育厅管

　　教育部会在就业工作当中，在统计就业率上推行“一票否决”，即如经查实发现有问题、不符合实际或一项指标不合格，就全部否决。同时，进一步加大查处力度。教育部已经对就业率造假的高校，在教学综合评估中实行了一票否决。 ——教育部新闻发言人续梅

　　东方早报记者 陈静思

　　实习生 彭茜 发自北京

　　昨天下午，教育部每月的例行新闻发布会在北京举行。针对近日引起社会广泛关注的大学生“被就业”问题，教育部新闻发言人续梅在会后接受早报记者采访时表示，这是“极为个别的现象”，将在考察学校就业情况时实行一票否决制。

　　假签约是“个别现象”

　　本月10日左右，网友“酱里合酱”在网上发出帖子，称在他不知情的情况下，学校与一公司签订了自己的《就业协议书》。不少网友纷纷跟帖，称自己也有类似的“被就业”经历。随后，“被就业”一词迅速蹿红互联网。

　　在昨天的新闻发布会后，教育部新闻发言人续梅对早报记者表示，“总体来说，今年就业工作难度非常大，一是受国际金融危机的影响，一是我们就业人数增加了几十万。但通过各方努力，今年的就业还是很不错的，就业率达68%，和去年基本持平。”

　　此前，人力资源和社会保障部（以下简称人保部）新闻发言人尹成基24日也曾对早报记者表示，高校毕业生虚假签约是“个别现象”，政府部门不会放任。

　　针对记者有关“被就业”问题的提问，续梅回应称，“据我们了解，各个高校在统计就业率方面还是非常认真的，而且统计的数据也非常准确，当然也不排除个别学校违规造假的情况，这是极为个别的现象。这其中，可能是个别学生，也可能是个别学校。”

　　教育部：尚未接到举报

　　续梅表示，政策上明确要求各地认真统计就业率；另一方面，她也强调，就业率并不是衡量就业情况的唯一标准，还有其他方面。“教育部也会在就业工作当中，在统计就业率上推行‘一票否决’，即如经查实发现有问题、不符合实际或一项指标不合格，就全部否决。同时，进一步加大查处力度。”续梅告诉记者，这个政策是有的，教育部已经对就业率造假的高校，在教学综合评估中实行了一票否决。

　　对于教育部是否已着手调查西北政法大学“被就业”事件，续梅称，“目前教育部没有接到举报”。她说：“举报到哪个部门，就由哪个部门来负责。西北政法大学归陕西省教育厅管，就由陕西省教育厅负责。”

　　长期以来，我国高校的就业率与对高校的评价相挂钩，这被外界认为是“被就业”现象出现的原因。对于“就业率与对高校评价挂钩的政策是否会因此做出调整”的疑问，续梅并未给出明确说法。

　　续梅表示，“就业率只是考查学校就业政策的一个标准，而不是唯一的标准。其他方面还包括就业指导工作开展的如何等。大的就业政策由人保部来出，教育部负责学生在离校前的就业指导工作，以及课程设置上是否更能满足学生需要，更有利于以后的就业。”

　　律师说法

　　学校代签就业协议

　　应当承担民事责任

　　早报记者 陈静思

　　实习生 彭茜 发自北京

　　昨天，对于西北政法大学毕业生赵冬冬（网友酱里合酱）的《就业协议书》是否合法，北京市融商律师事务所律师高清会对早报记者表示，正常情况下，学校无权代理《就业协议书》的签署，如给学生造成损害，应当承担民事责任。

　　7月24日，西北政法大学在其出具的声明中解释说：“辅导员老师与某人事代理部门取得联系，并帮助找到一家就业单位，赵冬冬委托本班同学在人事代理框架下与这家单位签订了就业协议。”

　　赵冬冬对媒体表示，在领取毕业证前，辅导员打电话问他是否想把档案留在西安。得到肯定答复后，辅导员和同学帮他办理了后面的事情。赵冬冬还否认委托本班同学代签就业协议，称只是让同学交钱和协议书，他不知道是要签假协议。

　　高清会律师认为，正常情况下，学校无权代理。因为该协议为三方协议，应具备三方主体。学校为一方主体。如果未经一方同意，由一方代替另一方（即学校代替学生签协议），也属于自己代理，是一种无效的代理行为，这样必然存在信息不对称，从结果上会造成损害不知情一方的权益，从法律上是一种侵权的行为，侵害学生人格权，包括姓名权。

　　他认为，“学校是无权这样做的。因此给学生造成损害的，应当承担民事责任，包括赔礼道歉、赔偿精神损失等责任。本事件中，就业代理协议无效。”