在校生每天锻炼一小时，已被写入河南的地方法规，将提交省人大常委会审议。这个2007年就提出的口号，现实中落实情况并不乐观，洛阳市洛龙区创造了“每节课挤出5分钟每天凑足一小时”的方式，但教育专家认为这种做法推广起来有难度。

　　■商报记者 吴静 张高峰

　　■ 规定

　　“每天锻炼一小时”

　　写入地方法规

　　昨日，省政府提请审议《河南省体育发展条例（草案）》，一纸提案让在校生“每天锻炼一小时”进入了地方法规。

　　《条例（草案）》第二十二条要求，学校应当按照规定开设体育课，全面实施国家学生体质健康标准，开展课间操和课外体育活动，保证学生每天在校期间用于体育活动的时间不少于一小时。

　　对于全省中小学而言，如此提法早已不是第一次。2007年，中共中央、国务院就专门下发《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发【2007】7号），要求“确保学生每天锻炼一小时”。

　　教育部开展的“全国亿万青少年学生阳光体育运动”也表示，中小学校要保证学生每天有一小时体育活动时间。

　　不过，“一天一小时”作为具体条款出现在我省的地方性法规中，这还是头一回。目前这一规定在全省学校具体实施得怎么样？

　　■ 现状

　　升学率牵制“锻炼”难落实

　　每天锻炼一小时，在小学的执行情况要好于中学。

　　据了解，郑州市中原区秦岭路小学将“一小时”分解为上午的大课间和下午的课余时间。

　　大课间30分钟，学生到操场上做操、活动，下午早早放学后，低年级学生会在老师带领下做游戏，另外学校组织有篮球队、排球队、田径队等，大家锻炼上半个小时或一个小时，其余的孩子可自行游戏。

　　“大课间的落实情况，与学校是否重视有关。”秦岭路小学曹建平说，让孩子闷在教室里读书效果不一定好。

　　年级与锻炼时间成反比，年级越高锻炼的时间越少。初中和高中都存在升学率的问题，社会和学校重智育、轻体育，学生课业负担过重，休息和锻炼时间严重不足。

　　对于初中生来说，升学是第一要务，体育被当成“副科”，每周两节的体育课还时不时被挤占，对于不爱动的学生来说，课间还趴在教室里写作业，晚上放学回家写作业到半夜。

　　学生锻炼少体质下降，在一所中学举行的校庆仪式上，曾有不少学生站了十来分钟就晕倒。目前，中招体育考试被列入考试范畴，50分的分值让学生在初三时产生“临时抱佛脚”的积极性。

　　■ 经验

　　每节课挤出5分钟凑足一小时

　　跳大绳、丢沙包、打篮球、做游戏……在洛阳市洛龙区的各个中小学内，随处可见学生的活泼身影。“大课间”模式已在洛阳市推广了两年多。

　　不少学校把原有的课间操延伸为两个大课间体育活动，即上午第二节课后和下午第二节课后各安排30分钟的文体活动，并明确落实在课程表中。这样一来，“一天一小时”的时间就有了充足的保证。

　　从课堂上“挪用”5分钟时间来组成大课间，这一举措还能促进老师进行教学改革，在有限的时间内讲授同样多的内容，能提高课堂效率。洛阳市洛龙区教体局一负责人表示。

　　课间体育活动内容上的创新，是洛阳模式的一大亮点。该市洛龙区第一实验小学的美术老师发明了“让地面长出智慧”的地面游戏，洛阳八中还把古文作品《笠翁对韵》编成武术操，引导学生进行武术基本功的训练。

　　洛阳市古城中学的体育老师表示，每天上午的大课间至少要做两套操，并且内容经常变化，中间还会安排小组游戏等内容，学生的积极性一直都很高。

　　■ 说法

　　学校自行挤时间“锻炼”不现实

　　“每节课挤5分钟，汇集起来用于学生锻炼是个好主意。”曹建平说，这个做法执行起来估计有难度。

　　首先，目前小学一节课的时间只有40分钟，学校不能随意将课堂时间缩短，这样家长可能会不满意，教育主管部门也不一定支持，特别是对于有升学压力的中学来说。另外，由于老师的水平参差不齐，个别老师在40分钟课堂上都难完成教学任务，缩短5分钟后将影响教学。

　　事实上，“一天一小时”的时间能否保证，主要得看区县一级教育部门的态度。省教育厅体卫艺处副处长高翔表示，某个学校单独抽出一小时给学生进行体育锻炼，这种做法不现实，学校会有升学率受影响等多个方面的顾虑。

　　不过，今年秋季开学后，“一天一小时”难以推广的局面或将被打破。高翔表示，全省将在9月份开学后，以此为切入口，推进中小学生的素质教育。

　　而“一天一小时”在高中推广的一项有效保障是，学生的体育活动及体质健康状况，将作为综合素质评价指标的重要一条，影响学生的高招入学。