【据新华社北京7月27日电】中国银监会27日宣布，银监会已于近日正式发布《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》，以确保银行信贷资金真正进入实体经济，规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为。《办法》和《指引》均自发布之日起3个月后施行。

　　《办法》通过四种方式保证贷款按约定用途使用：一是要求贷款人事先与借款人约定明确、合法的贷款用途，约定贷款发放条件、支付方式、接受监督以及违约责任等事项。二是要求贷款人设立独立的责任部门或岗位，负责贷款发放和支付审核，确保借款人的支付符合借款合同中约定用途。三是《办法》将贷款资金支付分为“贷款人受托支付”和“借款人自主支付”两类，经多方调查、论证后，规定单笔金额超过项目总投资5％或超过500万元的，应采用贷款人受托支付方式。四是要求贷款人在借款人不按约定的方式、用途使用贷款时，采取更严格的发放和支付条件，或停止贷款发放和支付。

　　项目融资是基础设施建设、大型资源开发等项目通行采用的一种融资方式。采用项目融资方式的项目，通常属于固定资产投资项目，所发放的贷款属于固定资产贷款。《指引》主要内容包括：一是明确项目融资业务的贷款全流程管理、贷款支付管理等内容适用于《固定资产贷款管理暂行办法》的相关规定；二是明确了项目融资定义；三是针对项目融资不同于一般固定资产项目的风险特征，提出了一系列风险管理指导性措施；四是对多家银行业金融机构参加同一项目融资采取银团贷款方式提出了原则性要求。

　　银监会有关负责人表示，《固定资产贷款管理暂行办法》没有抬高企业获得贷款的门槛，也不改变授信条件，因此不会对企业获得银行授信产生影响。