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“老百姓会上网了 促使干部把政策吃得更透”

http://www.sina.com.cn  2009年07月28日10:55  生活新报

  

“老百姓会上网了促使干部把政策吃得更透”

  李文良说:“党支部的工作很难做也很细微”

  李文良

  禄劝县屏山镇旧县村委会党支部书记

  1990年,李文良来到旧县村委会做了一名上门女婿,随后,当选为村委会副主任。2004年3月当选为昆明市禄录劝县屏山镇旧县村党支部书记。对于这位“上门女婿”党支书,为什么能在这个小村庄站稳脚跟,用李文良的话说,一切来源于廉政。

  无论是机遇,还是个人威望,我们都不得不承认,这些年来,禄劝县屏山镇旧县村委会最基层的优秀党支部书记李文良的名声已经在禄劝传开。这位“上门女婿”党支书,为什么能在这个小村庄站稳脚跟,用李文良的话说,一切来源于廉政。多年从事农村党组织工作,他的理解是:“党支部基层工作很难做,也很细微。”

  树形象 不能与民争利

  李文良1989年入伍,两年后加入中国共产党。2004年3月其当选为昆明市禄劝县屏山镇旧县村党支部书记。旧县村委会国土面积10.16平方公里,共有6个自然村,15个村民小组,下设6个党支部,975户农户,4008人。

  1990年,李文良来到旧县村委会做了一名上门女婿。那一年,李文良当选为村委会的副主任,而在随后工作中的突出表现,被村委会老党支书所欣赏。后来,李文良成了老党支书的接班人。“村看村,户看户,群众看干部,干部看党支部。”当上党支部书记后,李文良感到身上的压力越来越大,而要当好这个书记,李文良坦言,最难的就是了解掌握民情。

  李文良对刚上任那段时期的工作这样总结,要发挥基层党组织的核心作用,具体来说就是作为一名基层党员干部不与老百姓争利,如果作为一名党员干部去争夺群众的集体利益,那样在老百姓心中就树立不起形象,如果连起码的廉政都做不到,其他的都是空谈。

  1992年,李文良来到旧县村委会东华村,当时整个东华村被掌鸠河隔断,出行只能依靠划船。他就发动村民修桥,每位村民凑了50元,加上政府拨款27500元,村中建起了东华桥,从此改变了村民单纯靠水路的交通局面。

  “当选优秀党支部书记以后,工作任务更重了,要把压力变成动力。”2006年,李文良当选支书后曾前后三次获得县市级表彰。李文良说,2004年旧县村委会向城市接轨,被纳入城区大力规划,2008年纳入城市管理。农民土地不同程度被征用,土地被征用后农民怎么增收是一个新的难题。目前,旧县村委会主要发展林果园创收,村民们有部分外出打工,但都是在附近打短工。从1998年以来,各级政府重视以后林果园就开始发展,其中90%是板栗,约有两千五百亩,种植面积多的农户每年能收入8万元左右,低的也有几千元,另外还有部分冬桃和杨梅。

  干工作 分寸必须把握

  “党支部基层工作很难做,也很细微,甚至吃错一顿饭,你之前做的所有工作都可能全部废掉!”李文良对此深有体会。

  2007年,每个村民小组要组建巡防队员巡逻,李文良就选出四五个巡防队员去买统一的保安服。当时去县城购买完以后大家都很辛苦,李文良想自费请村民们吃饭。“我家头一天杀了一只鸡,不吃就坏了!”一位同行村民邀请大家去他家吃饭,同时,这位村民又叫来了村小组副组长,刚好这名请客的村民忘记邀请村民小组组长。吃完饭后,在这个村民小组的工作几乎半年无法开展,安排什么村小组长都很排斥,之前所做的工作全部废掉。于是,李文良从侧面了解原因时发现,原来是村小组长误认为是他请客不叫他。摸清原因后他亲自找到这个村小组长做思想工作,之后才解决了这个矛盾。“当村干部,稍微不注意个人行为,把握不好尺寸就影响工作开展。”李文良说。

  作为最基层的组织,最头痛的还是村中的账目,每次搞什么项目建设,一提到交费,就引来一些村民的反对。有的还质疑村委会在搞项目中是不是得了很多好处。而如何化解村民心中的质疑,李文良说,除了公开账目外,最好的方式就是时间能证明一切。

  例如掌鸠河一、二期改造工程,部分村民靠近河边的土地会被占用一点,这部分老百姓当时就不理解,改造工程完成后去年虽然涨水了,但河边农田没有被淹,开始持有异议的村民才逐渐想通了。2006年开始搞新型农村医疗合作,当时每人交纳10元的费用,全村92.5%的村民都参加了。当年一户未参保的人家的孩子刚好得了腰椎结核,当时无法承担医疗费用。至此,开始不理解的老百姓积极参保,第二年就到达了100%的参保率。

  “基层党组织要‘上通下达’多开会,具体就是召开两委班子会议,继而逐级召开多元会议,把政府的方针政策吃透。”李文良说,现在的许多老百姓也会去上网查各项政策,必须要吃透各项政策方针。各村民小组的会开少了村民理解不了,这样工作是无法开展的。

  作表率 干部带头推项目

  陈学梅是旧县村委会迎春里村的妇女主任,同时她也是生猪养殖大户。2006年她在村委会的要求下亲自搞生猪养殖,做表率带领村民致富。

  2006年,省妇联的妇女发展小额循环金,一年两三万用于扶持迎新里村能干的村民,让村民先富带动后富。“我们村离县城近,好多人去城里拉泔水来喂猪,养猪的成本就低了下来。”陈学梅说,当时已经在养殖的村民传授经验,让她养殖母猪,只要把品种选好,村里的小猪能卖到12元每斤,而其他地方的才能卖到9元一斤。“刚开始养殖的两年,很困难也没有赚到钱,是后来才慢慢从养殖生猪中尝到甜头。”陈学梅说。

  经过三年推广,如今该村养殖上百头生猪的养殖户达30多户,已形成一定的规模养殖。该村还申请成了妇女发展小额循环金项目示范点,去年争取到了19万元的资金扶持。

  如今,旧县村委会养鸡的养殖户有3家,每家都建有厂房,每家养户都达到十万只左右的规模。近五年来,旧县村委会还涌现出林果业大户30户。村民的人均收入提高不低于800元,其中2008年总收入1165.357万元,人均纯收入2544元。 本报记者 尚正灿/文 首席记者 符光周/图

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