中国江西新闻网记者 周泽锋相关阅读：保增长，夯实了崛起的脊梁——2009上半年江西社会经济发展系列述评之一

　　保民生，凝聚了万千民心——2009上半年江西社会经济发展系列述评之二

　　2008年7月10日下午3时，江西省委常委、政法委书记、省公安厅厅长舒晓琴如约率全省11个设区市公安局长、省公安厅有关负责人与网友在线交流。随后的每月10日，省公安厅领导都会与网民交流沟通，这个“惯例”已持续了1年了。在线交流过程中，网民的问题诸如社会治安、交通、警风甚至家庭纠纷，事无巨细，舒晓琴均认真解答。她还主动向网友公布了电子邮箱，并对电子邮箱里的群众来信做到每件必阅、每件批示、每件问效。

　　网络媒体的发展，为老百姓发布社情诉求民意提供了便捷的平台。江西越来越多的领导干部开始重视和运用网络，与网民沟涌、释疑。政府部门每回答和解决网民一个问题，社会就多了一份安定。这种日益规范化、常态化的网上沟通交流，正在成为密切干群关系、维护社会稳定的重要渠道。

　　创新工作机制切实将为人民服务，是保稳定的重要举措。去年12月25日，江西省公安机关一场以进农村、进社区、进企业、进家庭和送温暖、送平安、送法律、送服务“四进四送”为主题的“公安民警大走访”爱民实践活动与全国同时启动。从以前“大接访”到现在“大走访”，从被动接访到主动走访，显示了公安机关在执法理念和工作方式上的一种跨越。主动的为民解困，加强警民联系，构建和谐平安社会，是这次活动的重要目标。

　　这次大走访活动，江西共投入警力315783人次；走访困难企业18176家；走访慰问困难群众84605户；回访信访户4149户；走访慰问涉案人员家庭8570户；征求意见建议38688条；帮助人民群众解决实际困难和问题22203件，排查化解矛盾纠纷17038起，查处治安案件13389起，破获各类刑事案件9362起，处理涉法涉信访诉求4558起。同时扎实开展了“三电”专项整治、“禁赌”、“扫黄打非”、高校周边治安整治以及打击涉枪犯罪、打击非法传销等行动。上半年，江西共破获各类刑事案件25862起，抓获在逃人员6669名，交通、火灾事故成明显下降趋势，确保了全省社会政治和治安秩序的持续稳定。

　　多措并举抓好安全生产，是保稳定的重要保障。6月13日至20日，由中宣部、国家安监总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、团中央共同主办的2009年全国“安全生产万里行”活动首次入赣调查。在江西李渡烟花集团有限公司，眼前是堪称全国一流的现代化厂房、先进的生产工艺、严格的管理现场；在横峰、大余，小煤矿、小钨矿都能实现“无缺陷、无隐患、无违章”劳动生产，这令各级官员和媒体记者惊叹不已。

　　通过调整烟花爆竹产业结构布局，江西生产企业由2万多家下降到目前的2200多家。2至3年之后，江西烟花生产企业将再减少40%，目前已启动150家烟花爆竹企业整改提升工作。同时，江西严抓矿业安全生产，果断压减小煤矿，煤矿数量从5000多处减少到700余处，严格控制新上剧毒、易爆、高污染小化工项目。目前，江西省安全生产形势保持了总体稳定的态势，今年前6个月，各类事故起数、死亡人数同比下降27.04％和3.92％。

　　坚定不移解决基层矛盾，是保稳定的重要基础。去年底，江西省人民来访接待中心--和谐大厦竣工运行。大厦具备了办信、网上投诉、人民建议征集、省长手机信箱、应急处置等多种功能，并配置了接待宣传服务、视频远程接访、电话语音、计算机网络通讯、协同办公、安全监控等系统，可同时接待600余人来访。如今，“和谐大厦”已基本打造成反映社情民意的信息汇总平台、维护群众合法权利的协调监督平台、化解群体矛盾的联动平台。

　　基层就是基础，影响社会稳定的事件多数发生在基层，发生在与群众切身利益有关的问题上。上半年，江西及时主动做好信访、接访和调解工作，协调解决了不少人民群众来信来访中，包括土地征收征用、房屋拆迁、库区移民、就业安置、工资拖欠等方面的突出问题，将各类矛盾纠纷化解在初始阶段，把各类诱发群体性事件的诱因消除在萌芽状态，筑牢社会稳定的第一道防线。

　　“保增长、保民生、保稳定”三者之间从来不是孤立的，而是相互联系的。保增长是目标，保民生是措施，保稳定是前提。稳定压倒一切。只有社会稳定、国家安定，人民才能安居乐业，党和政府才能带领人民一心一意谋发展，聚精会神搞建设。

　　国家的根本是人民，民生问题始终是关系社会和谐与稳定的重要问题。只要我们做好民生工程，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，维护群众利益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能激发老百姓的创造力和积极性，共同谋发展，促发展。

　　以稳定促发展，以发展保民生，以民生保稳定。只有社会经济不断增长，人民物质文化生活水平才能不断提高，才能进一步创新社会管理体制，提高社会管理水平，正确有效地化解矛盾，营造社会安定和谐的环境，广大群众才能充分享受到改革开放、和谐发展的幸福成果。（中国江西新闻网7月28日南昌专讯）

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　　编辑：沈德森