本报讯（成都日报记者 陈文勇 何晓蓉 李影）2008年11月，市委、市政府出台了《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见（试行）》。今年以来，各区（市）县陆续开展了试点工作，取得了阶段性成效。昨日，全市村级公共服务和社会管理改革试点工作总结交流会在温江区召开，会议强调，各级党委、政府要认真总结试点经验，全面落实农村工作总体部署，深入推进村级公共服务和社会管理改革，努力开创农村改革发展新局面。

　　省委常委、市委书记李春城，市委副书记、市长葛红林出席会议并讲话。市委常委、常务副市长孙平，市委常委文登来，市人大常委会副主任敖锡贵，副市长谢瑞武、刘家强，市政协副主席张宁生，市长助理陈争鸣、门生、刘俊林等出席会议。

　　李春城强调，村级公共服务和社会管理改革意义重大，对偏远、落后的农村地区尤其如此。这项改革是统筹城乡发展的重要基础工程，是关系广大农村群众切身利益的民生工程，也是一场涉及广大农村群众的基层民主实践，同时，还是贯彻落实省委、省政府部署、加强城乡环境综合治理的具体举措。各级各部门一定要高度重视，扎实抓好，确保取得实效。一是要建立领导协调机制。要明确领导责任，各区（市）县主要负责同志要将村级公共服务和社会管理改革作为一件大事，摆上重要议事日程，分管负责同志要切实负起责任，抓好抓实有关工作；要统筹协调，结合“三个集中”、农村产权制度改革、农村土地综合整治等重要工作同步推进；要加强指导，不断完善体制机制，确保改革深入、持久、健康开展。二是要建立持续的资金保障机制，重点落实好《意见》中关于“以2008年为基数，各级政府每年新增的公共事业和公共设施建设政府性投资，主要用于农村公共事业和公共设施建设”的规定，切实保障可持续的经常性支出。三是要严格执行民主程序，充分发挥群众的主体作用。要真正做到村级公共服务和社会管理干什么由群众建议，干不干、怎么干由群众决定，干的时候群众参与，出现矛盾和问题了由群众讨论解决，自始至终充分发扬民主，调动广大农民群众的积极性，这是改革成功与否的关键所在。

　　李春城指出，随着村级公共服务和社会管理改革的全面推开，以农村产权制度改革、农村新型基层治理机制建设、农村土地综合整治以及村级公共服务和社会管理改革四项重大部署为核心，我市农村工作的总体部署格局已经形成。这四方面工作涉及农村改革、发展、稳定的全局，共同形成一个有机联系、相互促进的整体。各级各部门要进一步提高认识，全面落实总体部署，统筹、系统、全面、深入地抓好贯彻落实，进一步开创农村改革发展的崭新局面。

　　李春城强调，全面落实农村工作总体部署，核心是要做好基层基础工作。我们的干部要进一步强化“眼睛向下看”的意识，认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决实际问题，服务群众发展，真正做到让群众满意；各级党委、政府要高度重视基层基础工作，真正关心基层工作和基层干部，推动形成良好的干部导向和工作氛围。

　　葛红林强调，各级各部门要围绕市委决策部署，高质量推进村级公共服务和社会管理改革，力争年底见到成效，明年有突出成果。一是要坚持纳入公共财政的理念，把钱花在刀刃上，让它发挥更大的作用，给群众带来更多实惠。二是要坚持项目让群众做主的理念，民主决策选好项目，民主监督管好项目，民主评议审好项目。三是要发挥骨干和社会力量的作用，充分发挥村干部的骨干带头作用，注重农村青年骨干的培养，吸引更多的社会热心力量，有效提升村级公共服务和社会管理水平。

　　试点单位代表温江区、金堂县、郫县安德镇、青羊区苏坡街道清波社区、邛崃市油榨乡马岩村、双流县彭镇羊坪村在会上作了交流发言。