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成都加快推进发展方式转变 全面提升城乡一体化水平

  ■ 本报记者 方野

  【上半年经济运行亮点】

  ●1/3 实现地区生产总值(GDP)1951.3亿元,占全省近1/3;比上年同期增长14.3%,增速为全国平均水平的两倍多;

  ●119亿 成都主枢纽项目投资截至6月底完成119亿元;

  ●1735个 农村住房重建开工率和维修加固率均达100%,城镇住房重建开工率达98.8%,同步实施1735个产业和公共设施项目建设;

  ●14122户 79%的村开展了以实测为基础的房屋和土地确权,建立了三级农村产权流转平台,实现农村产权流转44897宗,14122户受灾群众利用产权抵押贷款完成了住房重建。

  【经济止滑回升措施】

  ●全力推进交通主枢纽建设,现代化交通和物流体系建设进入新阶段。成都铁路集装箱中心站、新客站、成灌高速铁路,双流机场第二跑道和新航站楼,成自泸、成安渝、成德绵高速公路等一批重大枢纽项目加快实施。

  ●用统筹城乡发展的思路和办法推进灾后重建取得新突破。建成一批新农村建设样板,取得了农村产权制度改革和新农村规划两大突破性进展。

  ●现代新型城乡形态建设取得新进展。新农村规划建设技术导则已在全市推广,中心城区“两轴四片”建设、“城中村”改造加快实施,区(市)县城和34个重点镇建设深入推进。

  ●大力推进产业发展,结构调整和发展方式转变取得新成效。以构建市域现代产业体系为目标,实施追赶型跨越式的产业发展思路。在传统产业奋力追赶的同时,高新技术产业和新兴产业正争取迎头赶上。英特尔上海浦东封装测试工厂整体搬迁至成都;京东方、成都天马项目年内将实现量产;大力推进新能源产业发展;成功引进阿里巴巴西部基地项目,促进形成电子商务产业集群。

  ●着力改善民生。扩大就业,出台了一系列促进就业的政策措施;规划建设了一批青年(大学生)创业园区。城乡居民基本医疗保险参保达668.81万人。在全国率先将七类59项村级公共服务和社会管理内容纳入财政预算。【省委常委、成都市委书记李春城谈发展思路】

  面临地震影响和金融危机双重困难,有人担忧“成都至少要倒退十年”。上半年,成都能够迅速实现经济止滑提速,成绩来之不易。这是党中央、国务院和省委、省政府坚强领导的结果,也是全市思想高度统一、上下奋力拼搏的结果。下半年,成都市将认真贯彻落实全省上半年工作汇报会议精神,倍加珍惜、认真总结和不断巩固来之不易的成果,始终保持清醒认识,扎实做好在较长时间内应对各种困难的准备,努力推动各项工作取得新的更大成效。

  当前,成都既要努力实现较快发展,带头推进“两个加快”,又要积极做好扩内需、调结构、上水平的各项工作,带头转变发展方式。这既是“双重压力”,更是成都作为省会城市的重大责任,也是成都实现科学发展的迫切要求。

  下一步,成都市将以深入推进城乡一体化、加快城乡全面现代化为着力点,在加快发展中推进结构调整和发展方式转变。

  一是更加自觉地全面深入推进城乡一体化。要立足并不断巩固“深入推进城乡一体化”这个最宝贵的基础,充分发挥好这个最现实的优势,贯彻落实好这个最根本的举措。

  二是着力解决粗放发展问题,提升经济发展的质量和水平。大力抓好结构调整,大力发展以生产性服务业为重点的现代服务业,做大做强高新技术产业和先进制造业,积极发展现代农业,加快发展新兴产业,着力建立具有核心竞争力的市域现代产业体系。大力抓好自主创新,力争在电子信息、生物医药、新材料、新能源等领域形成一批具有自主知识产权的高新技术品牌。大力抓好资源节约利用和节能减排,真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。

  三是努力促进社会公平。把促进社会公平作为转变发展方式的基本措施和长期历史任务,努力在促进城乡居民共创共享改革发展成果上取得新进展。

  四是深化体制机制改革,充分发挥市场机制和人民群众的作用。继续坚持“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作”的原则,充分调动一切可以调动的积极因素,形成加快发展的强大合力。

  下半年,成都要突出抓好五个方面的工作:大力推进城乡全面现代化建设,加快构建新型城乡形态;集中力量发展壮大产业,加快构建市域现代产业体系;切实加大改善民生的力度,全力做好维护社会稳定工作;深入推进统筹城乡综合配套改革,完善城乡统筹、科学发展的体制机制;坚持不懈抓好干部队伍建设,推动各项工作取得新突破。

  成都市广大干部群众将进一步坚定信心、求真务实、开拓进取、扎实工作,不断开创成都城乡统筹、“四位一体”科学发展的新局面,以优异成绩迎接新中国成立60周年。

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