本报讯 (记者蓝辉龙 实习生刘浩辉)珠海将在1年后实施养犬登记收费制度，登记首年收费标准为500元，相关条例目前已经提交市人大审议。昨天，在市政府召开的新闻发布会上，就《珠海市养犬人责任及监管暂行办法》的问题，各相关部门负责人逐一作出解答。

　　六月发生两起狂犬病

　　据政府部门不完全统计，珠海目前全市共有犬只8万多只，中心城区有3万多只。警方接到关于狗咬人的报警不在少数，市公安局相关负责人介绍，市公安局110指挥中心2006年的接警总量为610476宗，其中绝大多数是犬只扰民引起的投诉，最为突出的则是犬吠扰民。狗咬人方面，去年接到1648宗狗咬人的报警，今年数量则有所增加，至今已接1083宗。

　　市卫生局负责人介绍，珠海在6月份连续发生两例狂犬病病例，此前已有10年未发生过这类病例。犬只是狂犬病的直接传染源，主要通过伤人将病毒传播给人类，目前，医学界仍未找到狂犬病的有效治疗方法，一旦发病，病死率为100%。

　　登记收费一年后实施

　　在养狗管理方面，目前全国已有30多个城市出台了地方法规，其中有不少城市规定，对养狗实施领证收费的制度，而市政府这次公布的《办法》中，并没有这方面的规定。

　　市法制局负责人解释，市政府常务会议在审议《办法》的时候，也曾提出登记和收费的管理制度，但登记和收费属于行政许可的权限，而《办法》是政府规章，不能对行政许可作出规定，因此《办法》没有出现这方面的规定。该负责人透露，市政府已于7月6日，将《珠海市养犬人责任及监管条例(草案)》提交市人大审议，《条例》明确规定，养狗需到公安部门进行登记上牌，并交相关的费用。根据该规定，登记的第一年将要交500元的费用，第二年为300元，届时市政府还可以根据实际情况进行调整。该《条例》在通过人大的相关审议程序后，最早将会在一年后实施。

　　犬只伤人险正在探索

　　《办法》第十九条提到，提倡养犬人投保犬只伤人险。记者采访了解到，保险公司目前还没有专门针对“宠物咬人”设立的险种，至于如何投保、赔付等，更是没有相关的细则。

　　市农业局负责人介绍，将与保险公司积极探讨，争取尽早出台相关险种。他说，中国人保珠海分公司在农业保险方面有较丰富的经验，经沟通后，该公司也有设立该险种的意想，犬只伤人险属于商业保险，政府不提供补贴，投保、理赔等方面的细则，需保险公司来制定。

　　市法制局负责人则建议，农业部门可在免疫检验的时候，向养犬人提出投保的建议，并代为办理相关手续。

　　部门释疑

　　1、什么狗能养？什么狗不能养？大型犬和烈性犬有无具体的界定？

　　农业局：《办法》刚 出台，相关的界定还没制定，将根据农业部畜牧局的相关技术指引，以及参照周边城市规定，尽早出台相关细则。

　　2、如何才能有效执行？这么多人养狗，会不会出现法不责众的情况？

　　公安局：相关管理规定和处罚的情况，已经有比较详细的规定，将会严格按照相关法例来执行，一些没有作出规定的情形，可按照治安管理处罚法来执行。

　　3、扰民比较难取证，若执法人员赶到后，狗已经停止扰民了，该如何处理？

　　法制局：不可能《办法》出台后，什么问题都完全解决，制度需要一个逐渐完善的过程。目前还是要提倡养狗人的自律，另外可以通过小区业主公约的形式，对违反者进行教育并公开曝光。

　　投诉电话

　　公安：8640235

　　城管：2298110

　　农业：7613960

　　2533352

　　卫生：12320