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群众不满意 干部不能提拔

http://www.sina.com.cn  2009年07月30日01:58  新文化报

  本报四平讯(记者樊亮)四平市委、市政府下半年选聘1000名软环境建设社会监督员,并赋予他们监督权、建议权、质询权和评议权。

  企业人员占四分之三

  “选聘如此多的监督员,就是为了更好地发挥企业和社会各界对软环境建设的民主监督作用。”四平市整治软环境办公室负责人昨日说,软环境监督员主要监督各级行政机关、司法机关、行业管理部门、金融部门和具有行政管理职能的事业单位及其工作人员,看他们是否有违反行政审批规定、违反到企业检查规定、违反行政处罚规定、违反收费规定、违反减轻企业负担有关规定等涉软行为。

  这些监督员来自社会各界,其中包括市、县(区)党代表,人大代表,政协委员,企业管理人员,个体工商户,普通市民等。

  监督员中人数最多的是企业人员,因为他们是软环境服务的主要对象,从企业中来的监督员数量不低于监督员总数的75%。

  另外,四平市今年将媒体从业人员也列入了软环境社会监督员选聘范围,本报记者获聘。

  有权对涉软问题质询

  “如果监督员不满意,相关部门就得整改,主要领导就得不到提拔任用。”该负责人说,监督员有权根据社会监督情况向治软办提出意见和建议,建议对所发现的涉软问题进行调查,建议召开软环境监督员小组会议,研究急需解决的问题。监督员有权就软环境建设方面的问题对有关部门单位质询。

  “监督员最‘厉害’的权利就是评议权!”该负责人说,市里将组织涉软部门主要领导述职,监督员将在现场对这些领导干部打分评议。如果某个部门的总体满意率在平均满意度之下,那么该部门必须整改,而部门负责人在下一轮评议之前将得不到提拔重用。

  目前,四平市1000名软环境社会监督员的名单已经确定,近日将会正式公布,聘期两年,四平市纪委监察局将给监督员发证。对表现优异的监督员,四平市将给予奖励。对不履行职责的监督员,下一年度将不再续聘。

  评议排在后五名将免职

  该负责人介绍,四平市今年将加大对科(处)长评议活动的力度。对排在后五名的科(处)长直接免职,一年内不得安排同职级工作。

  四平市委发文指出,从今年开始,所有具有执法、行政管理、社会管理职能的市(中省)直部门、单位及科(处)长一律参加民主评议。

  对在年度评议软环境和政行风活动中排名末位的部门、单位主要领导诫勉谈话,连续两年排名末位的,调整其工作岗位。对科(处)长评议满意率达到95%以上的,市委、市政府将予以通报表彰;对排名后30位的集中办班学习(费用自理),学习如何文明执法,如何更好地服务企业等内容;对排名后5位的予以免职处理,一年内不得安排同职级工作,对其主管领导诫勉谈话;对总体满意率在平均满意度以下的,在一下轮评议前不予提拔任用,包括后备干部。

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