王瑞璞，男，中共中央党校教授、博士生导师，中国市场经济研究会副会长、中国国民经济管理研究会副会长、中国政策科学研究会副会长。

　　今年是新中国成立60周年。这60年是中国从落后走向繁荣昌盛的60年。特别是改革开放30年，中国经济高速发展。今天，我国的国民经济总量，仅低于美国和日本。贸易总量居世界第三位，外汇储备近2万亿美元，居世界第一。中国已是一个经济大国。

　　然而，衡量一个国家人民的富裕程度，主要是看人均GDP，而不是看经济总量。就人均而论，我国还远远低于发达国家的人均水平。现在发达国家人均GDP一般是4万到4.5万美元。我国人均GDP才3266美元。我国人口多、底子薄、发展不平衡这种状况尚未根本改变，还属于发展中国家。在发展中国家，如果按人均GDP划分为上中下三类，我国居于中等水平。在亚洲不如韩国、新加坡；在非洲不如南非和北非的一些国家；在拉丁美洲多数国家都高于我国。

　　经过30年的改革开放，我国人民的生活水平大幅度提高。我国的贫困人口在改革开放前有2.5亿，现在已降到1400万人，扶贫工作卓有成效。现在我国把贫困标准提高到了1100多元，按照新标准，贫困人口将有4007万人。如果按照每天消费1美元作为贫困标准，我国的贫困人口将不低于1亿。

　　随着经济社会的发展、进步，我国老龄人口的比例越来越高。目前，我国有老人1.4亿，占总人口10%以上。老人的比率和经济社会发展水平成正比。当今发达国家老人比率已达24%左右。我国老人比率低于经济发达国家，也反映出了我国和发达国家经济社会发展的差距。

　　除贫困人口和老年人，我国还有大量的困难群体。例如：8296万残疾人，4000多万优抚对象，5000万城乡低保对象，570万农村五保户，57万孤儿，8000万受灾群众。这些人都需要社会救助。

　　救助贫困群体，当然要花钱。钱从哪里来？主要是政府财政收入，其次是筹集社会资金。从资金来源的角度讲，筹集的社会资金是政府财政资金的补充；从社会发展的角度讲，筹集社会资金救助贫困群体是富裕和比较富裕的人拿出自己的钱去救助贫困的人。

　　发行福利彩票就是筹集社会资金的有效途径，所筹集的资金作为政府财政资金的补充，主要用于救助贫困群体。

　　我国从1987年开始发行福利彩票，截至2008年，全国累计销售福利彩票3364多亿元，筹集公益金1125多亿元。其中，1987年至1999年，13年共筹集公益金118亿元；2000年至2007年，8年共筹集公益金805亿元，是前13年筹集公益金量的近7倍；仅2008年就筹集公益金近200亿元。这些数据反映了福利彩票事业的快速发展。

　　发行福利彩票所筹集的公益金有一半主要用于“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”等社会福利和社会救助性的公益慈善事业，其余一半上缴中央财政，主要用于补充社会保障基金，部分用于农村医疗救助、城市困难群体医疗救助、红十字会和残疾人等其他社会公益项目。截至目前，福利彩票公益金已资助兴建各类社会福利等公益项目超过15万个，直接受益人数达数千万人，提供直接就业岗位约30万个。由此可见，中国福利彩票在救助贫困群体中的作用将会越来越大，得到的社会关注也越来越广。

　　我们坚信，在科学发展观的指导下，在庆祝新中国成立60周年的满园春色里，中国福利彩票的公益品牌定会越做越大，中国福利彩票的发展之路定会越走越宽，越走越远。

　　赈灾彩票专项募集——

　　抗震救灾 重建家园

　　四川彩民鼎力支持赈灾福利彩票 半月筹集赈灾公益金近320万

　　自2008年7月1日，国务院批准网点即开票募集公益金全部用于灾后恢复重建以来，四川彩民积极支持灾区建设，踊跃购买网点即开型赈灾福利彩票“刮刮乐”。截至今年6月30日，全省共计发行销售 “刮刮乐”4.87亿元，筹集公益金9736万元。

　　7月15日—7月28日，仅半个月的时间，我省福彩“刮刮乐”销售1598万元，再次筹集赈灾公益金近320万元。