南海发电一厂是否确实存在违规排放行为?其对周边地区，尤其是下风向的高明区等地产生的影响究竟有多大?对此，记者采访了高明区环保、规划部门、该区人民医院，以及南海、鹤山两地环保部门相关负责人。这几个部门均表示，二氧化硫超总量排放肯定会对高明造成影响，但影响的程度有多大“目前尚未能判断”。

　　一问:

　　是否违规排放?

　　网友“王顾左右”的帖子称:该厂“似乎总能在一些关键发展节点上获得福佑，算是有‘好命’的企业”；并称该厂“屡屡违规，却总能成功闯关”。

　　部门回应:在接受记者采访时，佛山市人大代表、高明区环保局污染控制股股长仇惠琼告诉记者，在已审批的环境影响报告书中，南海发电一厂一期审核的二氧化硫排放量要求控制在2705吨以内，但根据佛山市环保局的监测和统计，该厂2008年的二氧化硫排放量约为6189吨，远超出其总量控制指标的一倍还多。记者随后致电佛山市环保局核实相关数字，该局称南海发电一厂二氧化硫排放量约为6188吨，一二期二氧化硫审核的排放总量为3309吨，“南海发电一厂二氧化硫排放总量是超出了控制范围。”

　　仇惠琼说，据她了解，虽然该厂曾对一期工程进行了技改，“但其需配套的脱硫工程至今仍未建成，这正是该厂二氧化硫超标排放的关键所在。”

　　记者从高明区环保部门获得的《关于不同意南海发电一厂有限公司2号燃油锅炉改水煤浆锅炉发电项目投入试生产的决定书》(粤环函[2006]1698号)中看到，“根据我局(指省环保局)对该项目环境保护情况现场检查结果，该项目尚未采用二次循环冷却系统，含油污水处理污泥尚未与有资质的单位签订处理合同，未达到我局《关于南海发电一厂670t/h×2燃油锅炉改燃水煤浆工程环境影响报告书审批意见的函》(粤环函[2004]728号)的要求，根据相关法律，不同意该项目投入试生产。”文件的签发日期为2006年11月23日。

　　“然而，该厂的锅炉一直在生产。”仇惠琼称。随后，记者又在采访中获得的一份广东省环保局《关于回复佛山市高明区人大代表反映南海发电一厂环保问题的函》(粤环函[2009]103号)中看到:“经查，南海发电一厂一期工程存在以下问题:1#和2#锅炉未经环保部门同意擅自投入运行，2#锅炉没有执行省环保局的要求停止生产的行政处罚决定，废气不能稳定达标排放，二氧化硫偶有超标，二氧化硫排放量超过总量控制要求。”文件的签发日期为今年2月23日。

　　仇惠琼称，更让高明区担忧的是，在一期脱硫设备尚未建成的情况下，南海发电一厂的二期2×300MW的扩建工程正在动工建设。今年6月，该厂又向有关部门提出三期2×300MW的扩建工程申请。但佛山市环保局告诉记者，有关三期扩建的文件或消息该局“目前并未收到”。

　　二问:

　　对下风向地区空气质量影响有多大?

　　有网友发帖称:南海发电一厂的SO2

　　及烟尘污染物大部分长期排入高明区范围，破坏了高明环境。C2000论坛网友“雾锁西江”称:“据说高明那边很多高楼，过一个晚上窗户就布满煤灰，就是南海电厂搞出来的。”另一网友“fsrkgm”称:“受害的还有鹤山，一齐顶顶顶!”

　　部门回应:仇惠琼在一份人大建议中表示，高明区环境监测站的监测数据显示，该区域的大气环境质量呈逐渐下降的趋势。仇惠琼称，在一期二氧化硫仍未能稳定达标排放的情况下，高明将长期受到该电厂二氧化硫、烟尘的严重影响。即使一期、二期脱硫工程建成后，其二氧化硫的排放总量能否达到总量控制要求，仍存在“很大的不确定性”。

　　不过，仇惠琼也认为，大气运动是影响大区域的，很难定性到底影响有多大，只能根据风向和扩散等因素进行推断。高明区环保局副局长蔡子强则表示，由于缺乏整体深入的研究，目前很难评估这个影响的严重程度如何。

　　该区环保局称，同样位处下风地区的鹤山市环保部门曾向高明局反映过电厂一事。昨日，本报记者致电采访了鹤山市环保局局长古志球，他表示:“我们也正好位于电厂的下风向，如果有近万吨二氧化硫排放，肯定会对我们造成影响，这种大电厂的选址应该远离人烟密集地区才是。”

　　三问:居民健康受到怎样的威胁?

　　网友“王顾左右”称:“南海发电一厂所排污染物对高明居民身体健康的危害，已经露出明显端倪。”他罗列道，“2006年高明一家医院因呼吸道疾病住院的人数为1504人，2007年大幅上升到1861人，2008年更是飙升至2370人!鼻咽癌、肺癌患病人数也是持续上升。”

　　部门回应:昨日，记者就此采访了高明区最大的综合性医院———高明区人民医院的院长于建军。身为省人大代表的于建军认为，从居民健康角度看，南海电厂危害最大的是长期排出的二氧化硫和粉尘。他说，一般而言，二氧化硫和粉尘是呼吸道疾病、肺癌、咽喉炎、慢性支气管炎的直接诱因。根据他提供的数据显示，与2000年相比，2008年该院肺癌就诊率上升了2.5倍，慢性肺炎就诊率上升了5倍。“必须说明，一项疾病的发病率增长是多因素的。”但他表示，“如果这几年没有南海发电一厂的污染，情况肯定会好一些。”

　　仇惠琼则认为，“南海发电一厂大量的SO2

　　及烟尘的排出，直接导致了高明大气环境质量的下降，还将中心城区的居民长期置于慢性自杀的环境下。”