满洲里市政府副秘书长胡宝民在接受记者采访时表示，今年以来，满洲里所受的冲击远远大于其他地区。全市外贸旅游持续回落，工业项目进展趋缓，房地产市场徘徊低迷，财政增收压力加大，企业发展受困，经济发展面临前所未有的挑战。

　　面对各种不利因素，满洲里积极开出应对“决策单”，形成了《满洲里市应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定政策措施40条》，涵盖了外贸、旅游、工业、民生等多方面。据记者了解，今年满洲里以中俄建交60周年、中国“俄语年”为契机，启动赤塔和满洲里对等领事馆办公室工作，进一步加强科技等方面的合作，增强双方携手共度金融危机的信心。在金融方面，由于很多的项目遇到了金融“瓶颈“，为此，由政府来做“保人”，向银行申请资金。目前，已争取到位的棚户区、新国际货场、通湖大道等重点项目贷款近6亿元。同时，还积极为中小企业提供资金“援手”，在去年争取5000万元担保资金的基础上，今年力争再注入2亿元以上的资金。

　　通关是所有进出口企业面临的一道坎，为此，满洲里优化口岸通关环境，对不合理收费项目坚决取缔，对应收费项目进行降低调整或停收，仅公路口岸就下调了6项、取消了两项收费，通关成本下降了46%。满洲里海关在货运监管、审核验放等方面打破常规思维方式，将出境人员携带包裹的查验率由6%下调为3%，将出境客车由“车车查验”调整为随机抽查。国检局加大通关服务力度，推行直通多放制度，提供24小时全天候服务。边检积极为外向型企业营造快捷、宽松的口岸通关环境。满洲里综合保税区口岸进口的大宗货物如纸浆、化肥等，也亟待利用保税功能化解金融危机带来的影响。

　　在重点支柱产业的扶持上，满洲里拿出1000万元用于奖励合作区的木材企业，对资金实力较弱的木材企业由政府提供厂房，出台了木材加工减税政策，1立方米减税3%。为了给更多的木材企业搭建一个交易平台，今年满洲里投资3000万元建立了占地5000多平米的电子交易平台，为中国国内市场填补了空白；投资1.1亿元建成国内唯一一家木材交易平台，现在这两个平台已正式开始营业。

　　在民生方面，政府想方设法为百姓“买单”。在看病上，政府采用商业医疗和合作医疗模式，将大病保险报销额度由12万元提高到30万元，医疗保险参保人员住院费起付标准由600元降到500元；最低生活保障费标准由200元提高到240元。针对群众“吃菜难”等问题，通过加大政府调控力度，设立农业扶持资金，加强菜篮子工程建设，对低保家庭采取阶段性补助等方式平抑菜价。

　　经过多方努力，到6月份，满洲里经济基本面趋好， 前6个月，虽然经济指标与去年同期相比有所下降，但是和前几个月相比，经济指标快速回升，上半年财政收入完成6.6亿元，同比有所增长；实现规模以上工业总产值27亿元，同比增长15.3%；口岸运量累计完成1077.7万吨，与去年同期相比小幅回落，但是在同类口岸城市中降幅较小。今年该市争取到转移支付资金4.4亿元，为经济发展提供了有力保障。

　　首席记者 唐捷报道