执法人员在拆除违法广告牌。商报记者 邓万里/摄

　　昨天凌晨起，郑州市开始全面整治市区户外广告。

　　整治行动从农业路开始。依照规划，该路上有36块广告在拆除之列，截至昨天早上6时，已有4块户外广告被拆除，剩余的32块广告将陆续被拆除。

　　下一步，郑州市户外广告整治指挥部将重点对市区20条主干道和国道、省道郑州市区段以及郑州新郑国际机场等部位的户外广告进行整治。

　　■商报记者 王海科 通讯员 许东升

　　■ 现场

　　执法人员连夜拆除违法广告牌

　　昨天凌晨0时许，两辆大型吊车在行政执法车队的带领下，来到农业路和经五路交叉口。

　　执法人员在农业路北侧快车道上设置了路障，并拉起10米长的警戒线。两辆吊车分别在省农科院大门东、西两侧站定。

　　按照规划，省农科院大门两侧的两座楼上分别有一块广告要被拆除。大门西侧楼顶上是某品牌汽车的广告，长约50米，高约8米。吊车把施工人员和设备运上楼顶，待一切准备停当，切割枪对准广告牌开始喷火，广告牌上喷出耀眼的火花。与此同时，大门东侧的楼顶广告也开始拆除。另一路拆除队伍在农业西路铁路桥附近展开行动。

　　为了保证拆除行动顺利进行，郑州市行政执法监察支队80人到现场执法，另有10多名公安特勤助阵。

　　按照既定的方案，大块广告要切割成小块后吊下楼，以保证施工安全。因施工难度较大，截至昨天早上6时，农业路上只有4块楼顶户外广告被依法拆除。

　　据现场指挥拆除工作的负责人介绍，按照规划，农业路上共有36块户外广告需拆除，昨天的拆除行动正式拉开序幕，剩余的32块广告将陆续被拆除。

　　待农业路上的违规户外广告全部拆除之后，拆除行动将向未来路、金水路、花园路、紫荆山路、桐柏路、航海路等主干道全面铺开。

　　■ 新政

　　道路红线以内禁设任何广告牌

　　整治户外广告，哪些广告位需要保留，哪些广告牌要被拆除，需要经过调查和论证，并制定出广告设置规划，做到有的放矢。

　　为了整治郑州市区的户外广告，今年，郑州市委托了西南交通大学建筑设计研究院编制了《郑州市主次干道广告设施整治规划》。

　　按照这项规划，道路红线范围内，不得设置任何形式的独立空间广告。

　　依附于书报亭、小卖部的广告，二层楼以下（不含二层）或高度50米以上的建筑屋顶、楼顶广告，住宅楼上设置的广告，在绿化带内设置的广告，悬挂于墙面且垂直于墙面的灯箱、霓虹灯牌、标示牌及其他类型的广告，坡屋顶形式的建筑屋顶广告，重叠设置的广告一律拆除。

　　市区除二七广场人行天桥、环城快速路人行天桥之外的立交桥、人行天桥上设置的广告一律拆除。

　　此外，墙体广告只限于商业建筑的预留位置，其他位置上设置的广告一律拆除。

　　广告设置也有具体要求，其中施工围挡需做广告的，在主干道上设置的一律采用精品围挡形式，在次干道、支路上设置的标准可适当降低。

　　而铁路桥体两面设置的户外广告，广告体下缘应与桥身横向结构件下缘齐平，广告体上缘一般不得超过桥身栏杆高度。

　　最后，沿街商铺的招牌也要整治，原则上实行“一店一招”，独立一体的商铺经批准后可“一店二招”。店招大小/尺寸要求：下端不得低于门洞上沿和骑楼或悬挑架空部分底沿，上端不得高于上层窗户下沿，且总高度一般不得大于1.2米（特殊情况可适当放宽），宽度要以建筑开间为单元设置。

　　■ 规划

　　20条主干道保留333个广告牌

　　据了解，在规划过程中，专家们对郑州市区的20条主干道逐一现场勘查，并对每一块户外广告进行论证。

　　专家们把这些道路分为高密度、中密度和低密度三类，并把每条道路的户外广告进行定位，比如要用什么材质、如何与周围环境协调一致等。

　　以金水路为例，这条路规划为户外广告高科技展示街，大型户外广告需采用全彩色电子显示屏或数码刷屏装置等。而农业路的定位要展现河南的地域特色，材质要跟周围的色彩相协调。

　　此外，有些广告因为材质品质较低需要升级，有些广告遮挡楼梯影响室内采光，还有些广告设置过高遮挡了2楼住户的窗户，还有部分广告尺度过大，因此这些广告都在整治之列。

　　经过论证，确定在20条主干道上设置333块合法广告，而需要拆除的户外广告有630多块。

　　这333块广告的分布，以未来路最多，为36块；纬五路最少，仅3块。

　　其他道路的广告数量分别为：金水路17块、东西大街4块、郑汴路26块、经三路17块、农业路28块、文化路16块、正兴街5块、东风路15块、花园路23块、南阳路23块、嵩山路21块、航海路15块、中原路8块、陇海路16块、黄河路16块、桐柏路17块、建设路10块（333个广告具体位置可登录郑州市政执法局网站查询）。

　　■ 实施

　　规划保留的广告

　　仨月内“升级”

　　实际上，为了整治郑州市区的户外广告，从2004年开始，郑州市市政部门就已暂停了户外广告的审批，因此，目前市区存在的户外广告绝大多数是无证广告。

　　在这些户外广告中，凡是本次规划不予保留的户外广告，都要拆除，给市民营造一个开阔的视觉空间。

　　而现有在规划位置上设置的广告，在3个月内要完成升级改造，否则将依法拆除。

　　还有一种情况，就是在规划位置上目前没有广告的，要按规划要求进行建设。

　　“对于这些广告位，任何具备资质、工商手续齐全的广告单位，只要和建筑物的业主谈好占地协议，都可以申请，我们将按照先来先得的顺序办理。”郑州市户外广告整治指挥部有关负责人表示。

　　在这333块广告中，如果设置单位的法人资质、工商营业执照、占地协议等手续齐全，这次都可以为其办理合法的户外广告许可证，个别新增的广告位也要在3个月内完成设置。

　　连续多年未年审的户外广告，如果在规划的广告位上，需重新办理许可手续。

　　630多块广告牌

　　逾期不拆将强拆

　　除了需要保留的333块户外广告外，市区20条主干道上其他的户外广告都面临着被拆的结局。

　　根据规划，仅这20条主干道上需要拆除的广告就有630多块、13万多平方米。

　　此前，郑州市市政管理执法局已对广告设置单位下达“责令改正通知书”和“责令拆除通知书”，责令这些广告的设置者应当在1个月之内自行拆除，否则将被强制拆除。

　　眼下，责令改正和限期拆除的期限都已满，但绝大多数设置单位并没有自行拆除。郑州市市政管理执法局将在未来2到3个月的时间内，依法拆除这些户外广告。